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Qnews|男子高楼抛物被断电30天物业:依据业主规约处理 已提前恢复供电
北京青年报客户端 2019-10-27 16:46

近日,一则饮酒男子从13楼抛酒瓶被物业罚断电30天的视频在网上引发关注,被断电业主事后报警让民警帮忙求情停止断电,物业坚持按业主规约处理。网友们纷纷为物业的做法点赞。10月27日,该小区物业管理公司的工作人员告诉北京青年报记者,目前已提前为该住户恢复供电。业主规约是经90%业主同意生效的,业主入住时也签字确认了,如果业主有异议可以起诉。

物业公司方表示,业主规约是为了保障小区和业主的安全,提供良好的居住环境,对于养宠物、私搭乱建等都有相关规定,高空抛物断电30天是最严厉的处罚。此前,有业主高空抛物被断电30天,大家都认罚,被断电后报警的,这是第一次。“如果高空抛物造成严重后果,我们不仅要断电30天,还要报警处理。”

但也有法律人士认为, 业主管理规约一般不应设立处罚条款。高空抛物的涉嫌危害公共安全,建议由警方处理更恰当。

饮酒男子13楼扔酒瓶被断电30天 事后报警求情遭拒

10月26日晚,一则饮酒男子从13楼抛酒瓶被物业罚断电30天的视频在网上热传,多数网友为物业的做法点赞,并认为这种处理方式值得推广。据了解,9月29日晚,一男子在河南焦作某小区家里喝酒,从13楼扔下酒瓶,被物业公司按照业主规约执行断电30天的处罚。事后,男子的妻子不堪停电困扰,报警让民警帮忙向物业求情。

10月27日,北青报记者联系到该小区的物业管理公司,工作人员王虹(化名)称,9月29日晚,该小区有业主向物管反映,有人从高空扔下酒瓶,差点砸到路过的人。“我们的工作人员马上就调取监控查看,发现扔酒瓶的是某栋楼13层的一户人家,工作人员马上上楼核实,刚开始他还不承认,我们把监控视频拿出来,他就没话可说了。当时,工作人员就告知他根据业主规约,要给他家断电30天,当晚就给断电了。”

王虹称,被断电之后,扔酒瓶的业主一家报警了,想让民警帮着求情停止断电处罚。对此,扔酒瓶男子的家人称,他家在13楼,9月29日,丈夫出去喝酒,喝多了,把酒瓶扔到地下,也没有造成啥后果,家里被物业停电了,电视也看不了,很多事做不了。“咱承认不对,都赔礼道歉了,你停电让人咋过?”

物管工作人员也表示,业主被停电后要给手机充电可以到物管办公室,高空抛物原本就是违法行为,到哪都不被支持,如果造成危害,可能整栋楼得遭殃,如果业主对于停电30天的处罚有异议,可以起诉。到现场了解情况的民警称,小区有小区的制度,不能因为业主报警就破坏制度,并告知涉事业主不要再为此事报警。

10月27日下午,王虹告诉北青报记者,考虑到国庆节假期业主家可能有亲友来访等用电需求,此次停电处罚并没有严格断电满30天,已提前几天为该业主家恢复供电,目前可正常用电。

其他业主:认可业主规约  之前也有人违反规约被断电

王虹告诉北青报记者,她2013年来物业公司工作时就已经有业主规约了,当时的业主规约对高空抛物的处罚也是停电30天。“之前有好几个业主因为违反业主规约被停电30天,但大家都认罚,业主被断电后报警的,这是第一次。但报警求情也没用,还是要按业主规约处理,后来他们也没再报警或者说什么,目前也没有业主提出要修改这条规定。”

对于业主规约,该小区一业主对北青报记者表示,他知道业主规约的存在,也认可其规定。他认为,有了业主规约,高空抛物有人管,公共场所遛狗也有人管,乱搭乱建也有人管,挺好的。“扔东西要断电一个月,最近就听说有人扔酒瓶了,做错了就该认罚,想要报警求情免罚,我们也不同意。”

据业主规约显示,业主入住后,被发现从室内往外扔垃圾及杂物,给予停电一个月的处罚;如果业主违反该小区装修管理规定,经劝说无效,可采取停电措施。王虹介绍,停电一个月一般按30天算,这是业主规约中最严厉的处罚。“我们没有执法权,不能罚款,希望以此对高空抛物行为给予警告,我们不希望这种行为危害公共安全。但如果高空抛物造成严重后果,比如有人员伤亡或比较严重的财产损失,除了断电一个月,我们也会选择报警处理。”

物管:业主规约系为保障小区安全 业主入住时均已知悉

北青报记者注意到,该物业管理公司的业主规约中提到,该规约需经90%以上业主同意,具有强制性,每执行3至4年,经小区90%以上业主同意,可进行修改,每次修改后,原业主规约作废,按新业主规约执行。

王虹表示,目前该小区总共有6栋楼,都属于高层住宅,有的33层,有的30层,小区楼外及楼道都安装有监控设备。“这个小区目前有一千多户业主,目前还有房子在售,每家新入住时,物管都会向业主出示业主规约,并让其签字确认,包括此次扔酒瓶的业主。业主规约必须是90%以上的业主同意才生效的,每家每户都是知道业主规约的内容,我们在微信公号上也会发布。”

北青报记者注意到,在该物业管理公司的微信公号上,有多条对于小区高空抛物、楼道杂物堆放等安全隐患的提醒。2018年10月19日,该公号发布消息称,近期接到广大业主反映,小区内有极个别人高空抛物,希望大家不要违反规定。如有发现,物业将根据业主规约第七条给予停电一个月的处罚。

除了对于高空抛物的管理,王虹告诉北青报记者,业主规约中还规定,业主不能饲养超过40厘米高的宠物,带宠物外出应带清洁用品,宠物在公共区域留下的排泄物应及时清理,违者经劝说无效,可张榜公布名单。“平时,我们的物管和保安如果看到有业主违反规定,就会上前劝阻,如果看到有人在小区里遛狗不牵绳,也会提醒。我们也没有权利罚款,希望业主们都能自觉遵守业主规约。”

王虹说,业主规约说到底是为了保障小区和业主的安全,给大家提供良好的居住环境,包括小区楼道、空调外挂板上如果被发现有杂物堆积,或者园区内有人私搭乱建,物管会先进行劝说,劝说无效,按业主规约可强制清理。

法律人士:相比停电30天 ,对高空抛物报警处置更恰当

对于该小区业主规约中对高空抛物的业主断电30天的处罚,有网友称“引起舒适”,也有网友认为不妥,高空抛物者的家属可能受牵连。

对此,北青报记者咨询了北京炜衡律师事务所的周浩律师,他表示,《物权法》第70条规定:“业主对建筑物内的住宅、经营性用房等专有部分享有所有权,对专有部分以外的共有部分享有共有和共同管理的权利。业主规约是业主自治活动的表现,禁止高空抛物也是规范业主活动。“但是业主管理规约设定罚则,虽然没有违反法律,但断电30天还是不太妥当。”

周浩称,业主管理规约主要靠业主共同自觉遵守,一般不应设立处罚条款处罚业主。对于小区内出现高空抛物的情况,周浩律师称,高空抛物危害公共安全,建议报警处理,由公安部门决定是否进行刑事或行政处罚。如造成财产损失,也可由警方调解,调解不成可以选择起诉到法院。

延展:高空抛物伤人损物屡现  已有多人因高空抛物获刑

北青报记者查询发现,因为高空抛物引发人员伤亡或者财产损失的现象时有发生,甚至引发小区邻里纠纷、业主与物业公司纠纷,以至于对簿公堂的情况也不少见。在多起涉及高空抛物的刑事案件中,被告因以危险方法危害公共安全罪被判刑。

2014年11月,成都一男子为发泄情绪,在其位于某小区五楼的家中阳台及四楼与五楼之间的楼梯处,多次朝楼下抛掷花盆、玻璃罐、灭火器等物品,导致停放在楼下的多辆汽车被砸坏。事后,该男子亲属向多名被害人赔偿财产损失共计12000余元,取得被害人的谅解。经法医鉴定,该男子患有有待分类的精神病性障碍,其对案发时的违法行为具有部分刑事责任能力。次年,该男子因犯以危险方法危害公共安全罪,被判处有期徒刑二年。

2017年5月,重庆一男子李某在某小区与朋友喝酒,因心情不好,在阳台处先后往楼下扔出一个啤酒瓶和一个玻璃杯,其中玻璃杯砸中站在楼下操场上的一名13岁男孩头部,致其颅脑严重损伤。经鉴定,被害人损伤程度为重伤二级。2018年,李某因犯以危险方法危害公共安全罪,被判处有期徒刑十年。

今年7月,仍有多起高空抛物案件引发关注。7月2日,贵阳南明区一小区内,一名中年女性在小区内行走时,不幸被楼上10岁男童高空抛物砸中头部,经抢救无效身亡。多地警方也提醒,高空抛物严重危害他人生命财产安全,希望业主严格自律,监护人也要教导未成年人不要高空抛物,避免造成无法挽回的严重后果。7月11日,济南市槐荫区一小区住户葛某因为情感纠纷,从楼上扔下一把菜刀、两把尖刀,其行为严重危及他人人身安全,最终,葛某因涉嫌以危险方法危害公共安全罪被刑拘,但所幸没有造成人员伤亡。

北青报记者注意到,在多起物业公司起诉业主要求其支付物业费及滞纳金时,业主以物业公司对高空抛物情况不予处理等服务瑕疵为由,拒交物业费。2018年,武汉一物业公司起诉一位业主要求其支付物业费,业主称,物业公司存在对高空抛物不予处理、监控设备不完善、安全隐患管理不到位等服务瑕疵,拒交物业费。最终审理法院判定,考虑到物业公司的服务瑕疵,判令业主按80%比例支付物业费。

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文/北京青年报记者 戴幼卿
编辑/熊颖琪
校对/杨波

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