积极进展还是陷阱?欧盟对英新脱欧方案态度谨慎
中国新闻网 2019-10-04 09:50

中新网10月4日电 综合报道,英国日前提出新的脱欧方案,欧盟表示谨慎欢迎,但称这项方案仍有许多问题。而英国首相约翰逊3日称,英国已展现“极大灵活性”,并再次敦促欧盟同样作出妥协。

不过,欧盟委员会发言人则称,解决新方案中的问题,是英国而非欧盟的责任。

英国提新脱欧方案,有积极进展?

10月2日,约翰逊政府向欧盟执委会主席容克提交英国的妥协方案,要求取消脱欧协议中最具争议性的爱尔兰边境“备份安排”条款。按照新方案,北爱尔兰将和英国其他地区一同离开欧盟关税同盟,但会在脱欧后一定期限内继续遵守欧洲单一市场规定。

为避免北爱与爱尔兰之间出现硬边界,绝大多数货物通关检查将通过电子方式完成。

“爱尔兰保障条款”是避免英国脱欧后北爱尔兰与欧盟成员国爱尔兰之间重新实施边境控制的一项保险政策,是达成协议的关键障碍。

欧盟执委会对新提议表示谨慎欢迎,在一份声明中称:“容克主席对约翰逊首相在10月欧洲理事会会议前推进磋商、并在达成协议方面取得进展的决心表示欢迎。”

不过,容克也警告,该建议仍然存在诸多问题,需要在未来几天进一步研究。欧盟谈判人员将客观审查法律文本。

方案仍存问题,双方分歧仍在

不过,欧盟也强调,双方仍存在相当大的分歧,尤其是在英国脱欧后拟议的海关安排方面。欧盟的首席脱欧谈判代表巴尼尔也表示,新方案“取得了一些进展”,但仍有大量工作要做。

“我们将继续努力,努力达成协议。无协议英退永远不会是欧盟的选择,永远不会。我们将继续与英国团队合作。”

约翰逊曾表示,英国脱欧后,整个英国都将离开欧盟关税同盟,寻求与世界各国和地区签署独立的贸易协定。

这意味着将需要进行边境检查,但各方都担心,他们可能会给爱尔兰岛上脆弱的和平带来压力,这里将出现欧盟与英国之间唯一的陆地边界。

伦敦方面强调,它已经做出了让步,同意北爱尔兰继续留在欧盟对所有商品的监管轨道上,每四年需要得到北爱尔兰议会和行政院的同意,对这一安排进行更新。

但目前尚不清楚的是,如果目前暂停的北爱尔兰议会和行政院不到位或拒绝同意,将会发生什么。欧盟表示,海关检查的提议,以及增值税计划和所谓的公平竞争环境(或公平竞争保障),也值得关注。

脱欧期限前,双方难达协议?

一些欧盟官员和外交官表示,不看好英欧能在脱欧期限之前达成协议。

爱尔兰外长科文尼3日说:“如果这是英国的最终方案,那将不会有协议。”欧盟负责脱欧事务的议员维霍夫斯塔在推特上表示,他“绝对不看好约翰逊首相的提议”。它没有为爱尔兰提供必要的保障”。

“我并不乐观,”一位欧盟外交官表示,“一些提议是完全行不通的,英国仍需做出相当大的调整。”

另外,巴尼尔表示,欧盟担心新方案是一个陷阱,如果北爱议会在过渡期后不再接受该方案,欧盟将没有任何后备机制来确保北爱不出现硬边界。消息指,欧盟仍在怀疑约翰逊的目的,是真想寻求达成协议,还是试图製造谈判假象。

英国最大反对党工党党魁科尔宾也给约翰逊泼冷水。他在国会说:“这些提议是不切实际和具破坏性的,我认为首相非常清楚,布鲁塞尔、下议院和全国都会拒绝这些提议。”

约翰逊将在未来几天继续争取欧盟支持。英国脱欧事务部长巴克莱指出,各方最迟须在本周末展开正式会谈,才可能在10月17日和18日的欧盟领导人峰会上达成协议。

由于欧盟决心避免英国在本月晚些时候在无协议的情况下突然脱欧,欧盟消息人士认为,英国脱欧再次推迟的可能性越来越大。

编辑/周超

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