“阿姨,收一下摊,配合一下我们的工作,谢谢。”谁能料到,这名头戴红帽子、手别红袖章的“城管志愿者”吕女士,前一天还是一名乱摆乱卖的小贩,如今,她在自己曾经摆摊的地方和城管一起巡查,一天走了上万步,劝离了十多摊占道摆卖的“老同行”。这段亲身经历让她感叹:“城管工作很不容易。”
吕女士是一名经营早餐点的小摊贩,柳州市西江路武警水电大院附近的人行道,就是她惯常摆摊的地方,同行们都叫她“吕姐”。7月25日早上,执法队员在对该处的占道摆卖现象进行整治时,包括吕姐在内的6名占道摊贩被依法查处,占道的物品也被依法暂扣。
秉承以教育为主的执法理念,执法队员给出了两个选项:一是按照条例处以500元的罚款;二是担任志愿者,与城管队员进行一天的市容巡查任务。吕姐和同行都毫不犹豫地选择了当“临时城管”。
7月30日上午7时30分,吕姐戴上印有“志愿者”字样的红帽子和红袖章,与河东中队的两名执法队员一起,巡查武警水电大院到独静路口这一路段,保持该处的市容秩序。
“阿哥,这里不能摆摊的,要快点收了啵。”在这里摆了近10年早餐的吕姐,附近的小摊贩基本上都是她的熟人了,因此在劝离小贩们的过程中,基本上都挺顺利。
“今天我从上午8时巡查到中午12时,中午回家休息3个小时,下午从3时到6时一直跟着执法队员巡逻,我一共劝离十几摊乱摆乱卖的摊贩,有卖油条的、卖煮粉的、卖菜的、卖煎饼的。”吕姐说。
在与城管队员一天的执法过程中,吕姐发现,有些小摊贩占用了一半的道路,有些将垃圾丢得满地都是。以前自己摆摊没有注意,如今自己跟着来“执法”才发现,乱摆卖真的很影响市容。此外,一名和执法人员打“游击战”卖西瓜的小贩,让吕姐感觉有些不好意思,“上午劝了两次,下午的时候看到他又来了,好‘拗颈’的。”
河东中队指导员刘聪表示,让小摊贩以志愿者的身份参与到执法过程是从7月26日开始试行的,目前已有3名小摊贩参与其中,初见成效。
“摊贩劝导摊贩,更有‘亲和力’,容易被接受,所以在这几天的尝试中,没有出现任何‘擦枪走火’。而摊贩在劝导他人时,在这个过程里,志愿者不仅能了解学习城市管理相关的法律法规,还可以更直观地认识到乱摆卖的弊端,所以担任过志愿者的摊贩在这几天里也没有再出摊。”刘聪说。
在当天的执法过程里,吕姐说,顶着那么大的太阳在外面维护市容,是蛮辛苦的,很不容易。“其实我也不想再为这个城市、我生活的家园抹黑,但我家里还有两个老人和两个娃仔要养,也希望你们能在这附近设立一些便民点,把附近的摊贩都归拢起来,正正规规地谋生活。”
对于吕姐提出的诉求,执法队员表示,会按实际情况向上级反映,争取能在附近设置便民疏导点,规范摆摊行为。但执法队员也强调,谋生活不应建立在影响市容市貌、违反法律条例之上,如果实在有摆摊的需求,可以在附近租赁门面,合法合规地经营。
城中区城管执法局相关负责人表示,让小摊贩扮演志愿者体验执法过程,是践行“721”(即70%的问题用服务手段解决、20%的问题用管理手段解决、10%的问题用执法手段解决)工作理念一种新的尝试,目的是让城市管理言中带“理”,心中有“情”。
编辑/白龙