西安未央区草滩镇，曾是上世纪90年代非常火爆的度假区，形形色色的休闲山庄、度假村和农家乐林立，其中堪称“名片”的当属新桃花源休闲山庄（下称“新桃花源”）和东晋桃园度假山庄，当时这两家“兄弟单位”同归新桃花源旅游经贸实业有限公司旗下，均由关中民俗风格的屋舍群构成。
随着草滩成为生态开发区，西安高铁北客站在此处建成使用，环境变迁下风尚流变，草滩在多年前就淡出了度假休闲人群的视线，新桃花源与东晋桃园两家也日渐衰败。停业多年的新桃花源甚至在5年前就被鉴定为危房，被建议拆除重建。这个危房改造项目，遂成为新桃花源旅游经贸实业有限公司资金危局中的一颗圈钱棋子，也揭开一段长达十年的银企“双簧”。
新桃花源兴衰
陕西新桃花源旅游经贸实业有限公司（下称“新桃花源公司”）成立于1997年，实控人陈景民亦曾风云一时，先后担任西安市人大代表，西安市政协委员，陕西省人大代表，还被评为西安市劳动模范。早年间的新桃花源经贸实业被宣称为一家集房地产开发、餐饮、旅游为一体的大型综合性企业，旗下拥有“东晋桃源”、“新桃花源休闲山庄”及“文豪杂粮食府”、“新文豪食宅”、“时尚文豪”等系列餐饮品牌，分店一度开到了北京、上海。
2004年，陕西新桃花源文化旅游股份有限公司更名为NTHY（陕西）文化旅游有限公司，后者类型为中外合资股份有限公司，名下资产为新桃花源山庄，主要包括约90亩土地及地面房屋。这种操作显然是为海外上市圈钱而谋划，但最终未果。后在2016年，NTHY（陕西）文化旅游有限公司又将名称改回陕西新桃花源文化旅游股份有限公司。
新桃花源经贸实业算是西安当地文旅融合的先驱，旗下系列餐饮店主打文化与民俗饮食的深度结合，文人墨客成为食府常客，也让这个餐饮品牌一度风行。休闲山庄则以关中四合院式的民俗建筑为特色，庄内遍布石磨盘、水磨房、庄稼地、拴马桩、大树、池塘、菜棚、花圃、鸭群、猪圈等，其特色房舍结合乡村风情的路线在二十多年前也曾令人耳目一新。
但一度的兴隆却掩盖不住企业缺乏创新，不愿推陈出新的短板。社会环境快速变化，新桃花源各版块经营仍一成不变。以其餐饮食府为例，2012年之后，各大中高端餐厅纷纷适应形势调整价格体系以求生存，新桃花源旗下的文豪杂粮食府却仍然坚守其588元一碗的“鲍鱼拌面”为招牌，立刻就遭遇闭店潮，各个分店注销的注销，关门的关门，至今已数年无一家正常营业。仅存的一家桃园路分店虽然门头还在，但店内也早已清空。休闲山庄的境遇也大同小异。
这让陕西新桃花源的第二个十年只能靠不断从银行贷款，以借新还旧的方式来维持，近5年来，随着银行追贷力度的加大，又将其推向各类民间借贷和欠账不还的地带。公开司法信息显示，从2015年11月到现在，新桃花源经贸实业有近30起诉讼被各级法院列入执行名单，其执行标的合计4个多亿，这些案件几乎都面临无法执行的局面。
2019年2月，西安市中级人民法院公布消息称，陕西新桃花源旅游经贸实业有限公司因未履行判决义务，涉及西安中院正在执行的案件10起，合计约2.44亿。其中涉及农民工工资的工程款案件两起，金额分别是3800万元和1.35亿元。后经法院给其新找来的合作方做工作，最终才由合作方给付了全部欠款。
一蹶不振之下，二十年前曾红火一时的西安文旅融合先驱早已成为先烈，所有的正常经营已搁浅多年。天眼查数据显示，近5年来，新桃花源旅游经贸实业及其关联公司举措最多的事情就是频繁变更企业的股权、股东、法人、企业名称，或者新注册公司。一个个企图套钱的局就此诞生。
危房融资圈套
2014年3月，西安市房屋安全鉴定服务中心受委托对“新桃花源休闲山庄”的房屋质量做了一次全面检测鉴定。报告显示，山庄共占地近90亩，分为客房部与别墅区，建造年代为1995年，结构形式为砖混。
鉴定结果称，山庄所有房屋砌筑砖强度均不满足设计要求和抗震鉴定标准的要求，显著影响整体承载。结合《陕西省城市房屋使用安全管理条例》相关规定，西安市房屋安全鉴定服务中心建议应对所有房屋加固补强，以确保房屋的用住安全，防止意外发生。考虑到实施加固技术的难度大、费用高，加固后房屋的使用功能将受到一定限制，该中心建议应对房屋进行拆除重建。
2014年8月22日，在西安市发展和改革委员会备案，发改委出具市发改审发（2014）606号危房建设项目备案确认通知书。立项之后，新桃花源方面便以此为依托开始招商引资寻求联合改造的合作方。一年后，终于寻得一家名为咸阳留园房地产开发有限公司（下称“咸阳留园”）的企业入伙。
2015年11月19日，咸阳留园与陕西新桃花源文化旅游股份有限公司（下称“新桃花源股份公司”，由陈景民实际控制）签订联合改造危房项目合同并约定：双方拟联合改造新桃花源股份公司名下的位于西安市未央区草滩镇东风路1号“新桃花源休闲山庄”两宗危房项目土地，新桃花源股份公司以89.86亩土地作为投资，咸阳留园支付8000万元人民币，来购买45.83亩土地使用权，并占51%土地产权进行联合危房改造。
双方还约定合同签订后，新桃花源股份公司将两块土地使用权证交与咸阳留园，四日内咸阳留园支付人民币6000万元整，作为项目联合改造土地款。新桃花源将规划、施工建设等相关手续办理完毕，批准之日起七日内，乙方付清2000万元余款。工程力争在2016年3月开工，项目建设完成后，双方据实结算，也按各占比例承担盈亏责任。
之后，咸阳留园如约支付了6000万前期款项，便等待新桃花源方面依约办理规划、施工建设等手续。为了赶时间，2016年春节后咸阳留园还组建了项目部以随时跟进。但项目改造建设所需的手续新桃花源一直未能办理下来。三年半过去，联合开发早已成为泡影，6000万投资至今仍在新桃花源处。
因持续催问无果，咸阳留园无奈于2017年初起诉，随着相关证据的浮出水面，这才明白自己落入了圈钱陷阱。而这个陷阱同时也揭开了一个带有鲜明勾结色彩的银企“双簧”。
虚高估值的危房抵押
本报记者获得的相关资料显示，位于东风路1号的桃花源休闲山庄，地块的证书分为两宗，其中别墅区面积为40亩，客房区约50亩，两块区域均已荒废多年。
2009年陕西文豪杂粮食府有限责任公司（下称“文豪杂粮食府”）作为借款人、NTHY（陕西）文化旅游有限公司作为担保人与西安银行新城支行共同签订《借款合同》《抵押合同》，用新桃花源山庄的两宗土地及地面建筑物担保抵押，从西安银行获得贷款共计2.9亿元（至今未还款）。
其中编号为“西商银（新）借字（2009）035号”的合同显示：借款金额为5000万元，借款期限为2009年12月30日至2014年12月29日，借款利率为月息4.8‰，借款种类为重组贷款，用途载明为借新还旧。与之对应的抵押物为新桃花源山庄40亩别墅区上的十套房屋，此处也正是联合改造合同中约定转让给咸阳留园的部分。
这笔5000万元的贷款于2014年12月29日到期后并未偿还，而是连续4次签订《借款合同补充协议》、《贷款展期协议》，延展借款期限长达5年，延期至2019年12月27日。期间相当反常的是，作为贷款抵押物的房屋早已废弃多年，于2014年初又被西安市房屋安全鉴定服务中心检测鉴定为危房并建议全部拆除重建，可这些清晰事实丝毫未引起警惕，在长达十年时间里，这些危房一直作为抵押物让贷款得以延续。
该笔贷款协议中，还清楚载明借款种类为“重组贷款”。根据《贷款重组管理办法》第二十四条，重组贷款到期后不得展期；第二十五条，重组贷款重新逾期、欠息、或出现其他重大风险预警信号的，要调低风险分类级别，并根据情况及时采取催收、保全、诉讼等行动。
值得注意的是，西安市商业银行股份有限公司2008年公布的年度报告显示，由陈景民实际控制的陕西新桃花源旅游经贸有限责任公司及其关联公司陕西新桃花源文化旅游股份有限公司当时共同持有西安银行股份7.5%，是该行重要股东之一。陈景民亦是文豪杂粮食府的实控人。《商业银行法》第十四条规定，商业银行不得向关系人发放信用贷款；向关系人发放担保贷款的条件不得优于其他借款人同类贷款的条件。
但该笔贷款不仅顺利发放，而且在5年后，于2014年底第一次到期时，作为借款方的文豪杂粮食府已经关店的关店，半停业的半停业，作为抵押物的房屋也被鉴定为危房，这些足以构成重大风险预警信号都被视而不见，对贷款不仅没有出现“催收、保全、诉讼等行动”，反而是接连4次延续5年。
桃花源的局中局
相关资料显示，新桃花源休闲山庄别墅区40亩土地之上的房屋仅6千余平米（不到10亩），剩余均为空地。2015年的资料照片显示，当时这篇区域杂草丛生，荒凉破败，建筑均无门窗也无人居住。
7月12日，记者来到西安未央区草滩镇东风路，看到新桃花源休闲山庄别墅区两排危房均被出租。院门口的二房东称自己是在大约两年前从陈景民手中低价租得，简单对院内进行修整并铺了水泥地面后，又分别零租给一些石材加工厂商。“石材商进来没多久，也就一年光景”，看门人称。
另外一排房屋被租给了一家渣土清运公司，部分房屋被改造用来办公住宿，大片空地经过除草、地面硬化后作为渣土车的停车场使用。“租到这里也就大约两年吧”，此处工作人员称。
该别墅区内还有一处独栋二楼，门口挂着养老院的牌子。工作人员称他们原本在西安浐灞生态区，后来由于拆迁被安置到此处过度。“应该是我们原先所在街道办或者相关的啥部门找到桃花源，图便宜租下了这些旧房，然后用来安置我们，到现在也有两年多了”，该工作人员称。
相关查封裁定显示，咸阳留园在2017年初起诉时对新桃花源山庄两宗土地做了诉前保全，目前此处仍处于查封状态。不过，新桃花源方面依然将这些危房出租了出去，此举让早先的联合开发合同约定更显苍白。
不仅苍白，还有颇具讽刺的现象发生在马路对面的客房区。在新桃花源山庄客房区，现场一片尘土飞扬的施工忙碌状，院内一栋栋民俗屋舍正在被清空，仅留下光秃秃的砖混房屋。在项目部，记者了解到施工单位从今年5月已经进驻，“我们只负责对房屋重新装修，另外再新建一个门头”，一位工人称。
咸阳留园则表示对此均不知情。“我们在2016年还有两个好项目，一个在泾阳县城，另一个是在西安未央湖附近，两个项目任何一个现在都能实现上亿元利润，可6000万投资款被陈景民占用了三年多，不仅影响了公司的发展还得负担沉重的融资成本，真是毫无诚信”，咸阳留园负责人称。
咸阳留园的遭遇并非孤例，被新桃花源做局的还大有人在。相关司法文书显示了另一个与咸阳留园同出一辙的案例。2017年3月17日，浙江众人公司与新桃花源公司（即新桃花源经贸实业）、陈景民、麦穗公司等签订《协议书》，就众人公司收购新桃源公司持有的麦穗公司100%股权达成一致，约定众人公司向新桃花源公司支付该协议项下定金7000万元，新桃花源公司、麦穗公司保证其名下核心资产两宗土地使用权及地上房产除在秦农银行约1.6亿元的贷款设立抵押外，再无其他抵押、查封等权利受限情形。该协议同时约定麦穗公司就新桃花源公司合同义务承担连带保证责任，陈景民以其持有新桃花源公司34%股权对新桃花源公司的合同义务承担担保责任。缔约当日，众人公司即依约向新桃花源公司支付定金7000万元。
上述7000万定金支付后，众人公司了解到新桃花源公司在协议签订之前，已将协议涉及的两宗土地上房产为其关联公司向银行借款3.2亿元提供了抵押担保。而且，新桃花源公司还存在多起被法院强制执行、财产受控案件。新桃花源公司在签约之前隐瞒了上述情况，明显违背了诚信原则，且与《协议书》约定不符，构成违约。为此，众人公司于2017年4月21日向新桃花源公司致函，要求其解决上述财产存在担保、被强制执行等事宜。然而，新桃花源公司不仅未解决上述财产担保、强制执行等事宜，反而于2017年5月2日向众人公司发出解除《协议书》通知，要求解除合同。
据调查，事实上新桃花源现存的数亿烂账只是冰山一角，数额更为庞大的银行贷款目前均处在桃花源的资金危局当中，对于后续事态走向本报也将持续关注。
编辑/石文君
