4月27日下午,柳州市民的微信朋友圈和微信群中,突然流传一段关于柳州城管执法的视频,视频的拍摄地点位于柳州市公园路一家名为“叁拾加”的水果店铺附近,视频中不断有人指责城管打人。随后,相关照片和视频截图被发到红豆社区柳州论坛上,标题为“今天五星街城管打人什么情况?”的网帖,引起众多网友关注和热议。
从网上流传的视频可看到,在水果店前,一名身穿黑衣的男子与4名身穿蓝色制服的城管队员发生肢体冲突,随后扭成一团,三名城管队员和黑衣男子推搡到了右侧的橱窗,其间,黑衣男子不断挣扎,几名城管队员采取抱腰、圈脖子、抓手臂的方式,试图将男子控制并压在墙上。
同时,在店门前,两名队员用一块防暴盾牌,合力挡着另一名想从店里出来的男子,视频中的声音十分嘈杂,画面外有人大喊“不要乱打人啊!”“有什么不能好好讲吗?”随后,一名身穿白衣、年纪较大的男子背对镜头上前,似乎指责“城管打人。”据称,视频中的黑衣男子是当事水果店的店员。
网友交锋:对当事双方有赞有弹此事在红豆论坛引来不少网友跟帖。有人认为“(城管)三个搞一个,博人多?”有人对黑衣男子表示“钦佩”:“这个工人为了销售那么拼,甚至不惜后果公然与国家执法机关对抗,这种工人老板一定要重用!”
同时,还有很多网友站在城管一边:“乱摆乱放,没看到水果箱都摆在人行道上了吗?”“城管不会无聊到故意去搞他,除非是违规了还不听劝。”“城管是公职人员,他没有事会去打人?应该是遇到抗法,采取措施制止。” “标题应该改为水果店员工为什么打城管,因为城管正常执法,水果店错在先。”
4月28日下午,今报官方微信公众号推送相关报道后,也有众多微友发表了评论。很多网友证实,这家店经常把水果摆到人行道上,“这家店经常这样的”“不仅占道经营,还制造噪音影响附近住户休息”“明知占道经营不对,根本不把法律放在眼里”……也有不少网友认为,城管要注意执法的方式方法,“一来就想扣东西罚款,能不引起冲突?”“为了避嫌,用护盾将人围起来就好,避免身体接触”等等,对城管提出了一些建议。
更多的网友表示,希望警方能对此事发布一个通告。
城管回应:查处跨槛经营未打人据城管部门介绍,网上流传的视频和帖子已引起了柳州市城中区城管执法局高度重视,并立即展开自查,核实相应情况。调查人员调取当天执法队员身上的执法记录仪录下的视频,经过执法记录仪视频与网上视频的比对,可以确认的是,网上视频是事发时拍摄的,但真相与网络流传的城管打人说法并不相符。
据介绍,当天上午11时左右,执法人员在公园路例行巡查。在公园路63号门面前,发现这家名为“叁拾加”的水果店,在店门外的人行过道上摆了近10箱水果,涉嫌跨槛经营,违反了《城市道路管理条例》,城管人员当即上前准备查处。
当时正在店内的店员看到城管人员后,立即开始将摆在门外的水果往店内搬,但店外摆放的水果过多,城管人员走到跟前时,仍有4箱水果在店外。
城管人员取证时,一名男店员仍试图将店外的水果搬走,城管人员进行制止,但该店员没有理会,强行将水果全部搬进店内,整个过程都被执法记录仪拍了下来。
由于“叁拾加”店面跨槛经营的违章事实成立,城管人员决定完成执法行为,对搬进店里的水果实施暂扣,但遭到店员的拒绝。随后双方开始互相争辩。
城管队员杨恩龙说,在争辩中,一名穿黑色T恤的店员突然挥拳打向自己。
随后,其余三名队员迅速上前,合力对该店员实施控制,在此过程中,该名店员不断大喊“城管打人”。这个过程被围观市民拍摄下来并发到微信朋友圈。
当事水果店惹投诉不断据介绍,自今年2月以来,12319城管服务热线先后13次接到市民投诉,指称这家“叁拾加”水果店跨槛占道经营。在处理这些投诉时,有时城管部门采取“非现场执法”的方式,取证后对当事人进行宣讲教育,未实施暂扣;教育无效时,也多次暂扣过占道的物品。该商家每次被查处的时候都不太配合,经常与执法人员发生争吵。过后,也多次到城管部门接受处理。不过,其占道行为仍没有收敛。属于整个城中区最不配合执法的商家之一。
鉴于其屡教不改的行为,当日执法人员坚决对后面搬进店内的4箱水果进行暂扣,引起当事人的抵触行为。
随后,城管执法人员拨打了报警电话,几分钟后,民警赶到将双方带离现场,作进一步调查。
执法记录仪:店员的确先冲上前记者对此事进行采访时,城管部门提供了多台执法记录仪的视频。一段发生在当日上午11时18分的视频显示,画面前方站着几名城管队员,左侧一名城管队员指令说:“把刚才放在外面的,全部拖出来,先把东西暂扣。”
话音未落,一名黑衣男店员来到左侧防暴盾牌前争辩,紧接着,画面突然一晃,黑衣男子突然冲到店外城管队员中间,几名队员立即扭住他的手臂,场面一片混乱。
由于执法记录仪过于靠近,且晃动较大,难以确切看清双方的动作。其间,男店员有一个握拳向前猛挥的动作。不过,这一“拳”打空了,记者难以断定这是反抗挣扎的顺带动作,或是蓄意挥拳攻击城管队员。
此后,几人扭成一团移动到了墙外,此时记录仪拍到的画面,与网上流传的视频内容一样,只是角度不同。
当事店员:承认冲动否认先动手对此,当事店员李某说,他认为城管说的“全部拖出来,暂扣”指的是当时占道摆在外面的全部10箱水果,于是一时冲动便发生了口角。不过,他否认自己先打了城管队员一拳。
另外,城管部门提供了一份写给城中区行政执法局的“道歉书”,落款有李某的签名和手印。大致内容是他为当天与城管发生肢体冲突、干扰城管正常执法的行为道歉,并保证今后合法经营。
对于这份道歉书,李某承认是自己亲笔所写:“是他们(派出所)叫我写的。”李某还说,水果店里也有监控,可以看到是谁先动的手,并答应将监控视频提供给今报。但截至发稿时,今报还未收到李某发送的视频。
从现有的视频来看,双方均没有明显的拳打脚踢行为。另据了解,在此事件中,双方均无人受伤。
在警方调查结果没公布前,请广大网友不要人云亦云,偏听偏信。
编辑/王浩雄