国家发展改革委政策研究室主任兼委新闻发言人袁达今天（4月18日）介绍，为深入贯彻习近平总书记视察横琴时的重要指示精神，落实党中央和国务院决策部署，更好地推进横琴新区发展，促进澳门经济适度多元发展，打造宜居宜业宜游的国际休闲旅游岛，加快粤港澳大湾区旅游一体化发展，我委会同广东省人民政府和有关部门，研究制定了《横琴国际休闲旅游岛建设方案》，已于近日印发，今天正式通过国家发展改革委的官方网站对外公布。

《建设方案》明确了横琴作为“促进澳门经济适度多元发展新载体”“国际一流休闲旅游基地”“国家全域旅游示范区”等三个定位。一是把横琴建设成为促进澳门经济适度多元发展新载体，实现两地产业互补、市场错位、协同发展，促进澳门经济发展更具活力。二是建设国际一流休闲旅游基地，围绕通关便利化、旅游标准化、旅游环境国际化等，全面提升旅游管理服务水平。三是建设国家全域旅游示范区，突出旅游业全区域、全要素、全产业链发展，实现横琴旅游业全域共建、全域共融、全域共享。

考虑到横琴既是国务院批复的粤港澳合作重大平台，又是中国（广东）自由贸易试验区的重要组成部分，在研究制定具体任务和措施时，注重与现有战略的衔接协调，更好发挥政策综合效应。在此前横琴新区、自贸试验区相关政策的基础上，进一步深化细化了财税、投融资、金融、土地等方面的政策，并提出了开放、人才等方面的政策举措。比如，支持横琴创新港澳游艇出入境管理模式，规划引导沿江沿海公共旅游码头建设，在符合边防管理、海关监管等条件下，允许港澳游艇在横琴便利停泊；支持横琴在码头设施条件具备的基础上，吸引邮轮依法开辟国际、国内航线。再比如，支持横琴探索与澳门合作设立国家旅游人才教育培训基地，为粤港澳旅游产业发展培养人才。

文/北京青年报记者 赵新培
编辑/樊宏伟