国家对卫生医药、建筑财税这些责任大、关系公共利益的专业技术工作，建立了执业资格准入制度。只有通过统一举行的国家考试，获得相应的执业资格证，才能具备从事这些工作的资格。然而，现在租借执业资格证书却成了一门生意，并且不是个人之间的交易，而是形成了有专业中介的交易市场。在今晚进行的央视3·15晚会上就对此现象进行了曝光。

只有证没有人 有药房开业以来药师从未来过

位于重庆市南岸区弹子石新街的万鑫药房，是一家综合性药房。药店里摆放着处方药、非处方药等各类药品，记者注意到，药店柜台的一块牌子上写着“药师不在岗”。

当记者提出想要购买降压类药物时，药店工作人员居然热情地向记者推荐了血塞通片和苯磺酸氨氯地平片两款处方药。

药店配备执业药师，直接关系到消费者的用药安全。我国《药品流通监督管理办法》中规定，执业药师或者其他依法经资格认定的药学技术人员不在岗时，应当挂牌告知，并停止销售处方药和甲类非处方药。记者在重庆市走访了健之佳连锁健康药房、唐氏药房、和平药房、万和医药连锁药房、吉善堂大药房等二十多家药店，均发现类似奇怪的现象。有的药店虽然挂出了该店的执业药师证，但是药师实际都不在岗，有的药店就直接挂出“药师不在岗”的牌子。

虽然这些药店的执业药师都不在岗，但记者还是非常顺畅地购买到了苯磺酸氨氯地平片等多种处方药。

那么重庆市大大小小的药店里，执业药师为何集体消失了呢？一位长期从事药品经销的业内人士告诉记者，这些药店其实根本就没有执业药师。执业药师证是花钱租来的，业内俗称“挂证”。重庆心为康药店负责人告诉记者，挂证现象在重庆的药店非常普遍。该药店从2017年3月份开店到现在药师都没来过。

挂证中介的生意

记者调查发现，不只是药店，诊所等医疗机构，也存在挂证现象。为保障诊所的医疗安全，原卫生部2010年印发的《诊所基本标准》中规定，诊所应至少有1名取得执业医师资格，经注册后在医疗、保健机构中执业满5年，身体健康的执业医师。这家雅佳口腔诊所负责人承认，他当初开办诊所时，所用的执业医师证是租来的。

无论是药师证还是医师证，这些医疗机构所挂的证件都是来自哪里的呢？内幕人士告诉记者，围绕着“挂证”这种畸形的市场需求，已经形成了一个灰色产业，不少企业甚至直接做起了挂证中介的生意。

聘证网，表面看起来是一个发布求职招聘信息的专业网站，记者注意到，在聘证网上，执业医师应聘兼职的信息有4925条，执业药师的应聘兼职信息更是高达11800条。聘证网的工作人员透露，所谓的兼职只是一个幌子，实际上是为了挂证。

聘证网客服人员表示，兼职就是证书挂在你那里，就算兼职。不是理论上那种小时工。

记者通过聘证网，联系到了几位以应聘兼职为由寻找挂证机会的医生。一年的挂证价格从8000元到5万元不等。

我国《医师执业注册管理办法》第十六条中有明确规定：“《医师执业证书》应当由本人妥善保管，不得出借、出租、抵押、转让、涂改和毁损。”而对于国家规定，这些出租证件的医生也是非常清楚。

每月百万元的挂证中介收入

一家名为猎正网的网站更为直接，自称是中国专业的医疗挂证服务平台。

记者见到了这位猎正网的工作人员。对方给记者出具的客户资料和价格报表显示，这里初级医师证、主治医师证等一应俱全，一年的租金价格大约在1.2万元到6万元。

工作人员告诉记者，每成功签约一个执业证书，猎正网向租证企业收取3000-6000元不等的中介服务费，由此每月带来的收入高达100万元。

随着调查的深入，记者发现不止是医疗行业，建筑行业也存在着挂证现象。重庆开林集团对外宣传是一家向中小型企业提供企业服务的公司，但一位公司老员工承认，开林集团也在打着兼职的幌子做着挂证中介的生意。顶呱呱集团重庆分公司也在为建筑企业提供挂证的服务。

本应是医疗、建筑行业安全保证的执业资格证，却成了牟利工具，而对于挂证的危害，从业人员也心知肚明。

“证件挂靠”已经形成了一条完整链条，每个参与其中的人都知道自己的所作所为违法违规，但谁也不捅破这层窗户纸，按照自己的利益自行其是。

去年11月开始，住房城乡建设部、人力资源社会保障部、工业和信息化部、交通运输部、水利部等国家七部门对工程建设领域 “挂证”行为展开了专项整治，严肃查处持证人注册单位与实际工作单位不符、买卖租借专业资格注册证书以及提供虚假就业信息、以职业介绍为名提供“挂证”信息服务。打击“挂证”，是对国家执业资格制度的尊重，更是对我们每个人的安全负责。

文/北京青年报记者 张鑫
编辑/樊宏伟