9月22日，北京市公安局大兴分局出入境接待大厅收到一面锦旗。锦旗背后，是大兴公安出入境管理部门协助一位在境外遗失五星卡（中华人民共和国外国人永久居留身份证）的中国企业外籍工作人员按期入境的贴心服务。这个故事，正是出入境管理部门坚持以需求为导向，助力企业前行，服务首都高质量发展的生动注脚。

企业外籍工作人员不慎遗失“五星卡”，出入境管理部门解“燃眉之急”

上个月，大兴区某高新企业一名外籍高管在境外不慎遗失“五星卡”，面临无法按期入境、影响研发项目进度的紧急困境。接到求助后，北京市公安局大兴分局出入境管理部门启动“绿色通道”，第一时间核实情况，确认其符合紧急入境条件后，主动对接相关部门，推进“口岸签证”申请办理，确保企业人员顺利入境，并指导协助其第一时间提交“五星卡”的补发申请。从求助到入境、从办证到补办，大兴公安出入境管理部门高效解决了外籍企业人员的“燃眉之急”。

22日，在大兴分局出入境接待大厅，该公司代表李女士向大兴分局民警送上一面写着“履职尽责解急难 协调联动显担当”的锦旗。她介绍，当时这位外籍高管在境外出差，因不慎遗失证件，十分焦虑。“这位高管已订好8月18日回国的机票，得益于出入境管理部门的帮助才能顺利回国。他对中国警察的专业素养和办事效率给予高度肯定，特意委托我一定要把这面锦旗送过来。”

送政策上门服务出海企业，构建全链条服务体系

上述事例是大兴公安出入境管理部门“扬帆·新国门”子品牌升级涉外服务的缩影。

北京市公安局大兴分局人口管理和基层工作支队（出入境管理支队）副支队长冯浩介绍，大兴公安出入境管理部门紧盯国家“专精特新”企业及重点实验室，推出新国门政策服务包。首先是助力便捷通关，全面落实“只跑一趟”“一照通办”等机制，针对重点企业实行免预约现场业务办理等措施；立足大兴国际机场枢纽优势，创新“出入境+边检”协同联动模式，与大兴边检建立合作机制，大幅压缩业务时限，保障重点企业人员便捷通关。

此外，大兴公安出入境管理部门梳理企业需求开展精准宣讲，在经开区组织15家跨国药企召开生物医药专场座谈；联合海关、检察机关举办“企业出海”宣介会，向50余家有出海需求的企业介绍相关政策，确保政策红利直达快享，让企业听得懂、用得上。

依托“扬帆”专窗，大兴公安出入境管理部门全面建立警企联络官服务机制，通过“一对一”专员和“送策上门”机制，主动深入重点企业，提前介入指导。今年上半年累计提供政策指导、业务预审等专享服务190件次，实现了从“企业找政策”到“政策找企业”的转变。“有时在非工作时间，我们还会咨询警企联络官问题，包括政策疑问、业务难题，但每一次都能得到专业的解答。”李女士感慨道。

高频业务推广“全程网办”，办证高峰日启动“潮汐窗口”

冯浩介绍，大兴分局出入境接待大厅是中外合一的综合性办事大厅，中国公民业务包含内地居民、港澳台同胞、海外侨胞相关业务，外国人业务可办理18类签证以及“五星卡”业务。

“我们坚持需求为导向，全面提升窗口服务的舒适度与体验感，构建从‘被动接单’到‘主动定制’的服务新模式。”冯浩说，大兴公安出入境管理部门全域推广“全程网办”，中国公民申请换发补发往来港澳通行证、中国公民申请换发补发普通护照、外国人申请护照报失证明、外国人申请无犯罪记录证明等4项出入境业务高频事项在网上即可办理。“目前，护照、往来港澳通行证、往来台湾通行证只有首次申领必须到线下办理。”

“我们还创新‘潮汐’办理模式。”冯浩介绍，针对暑期办证高峰，固化“周五夜间延时”服务模式，开展5周专场；周六高峰日动态启动“潮汐窗口”，最大限度压缩群众等候时长。

近期，结合中秋、国庆假期即将到来，为应对办证、领证业务小高峰，大兴分局出入境接待大厅已增设专窗，全力保障群众出行需求。节假日期间，有需求的群众还可通过24小时智能服务区的出入境智能签注机，自助办理港澳旅游和商务签注、出入境记录查询机查询出入境记录、自助取证机领取出入境证件等业务。

文/北京青年报记者 戴幼卿
编辑/刘忠禹