机井、提灌站建好了却不通水不通电；田间道路建设不达标，大型农机难以通行……去某地乡村调研，发现有的高标准农田建成之后出现设施闲置情况。设施没能真正服务粮食生产，暴露出“重建轻管”的问题。

高标准农田建设，归根结底是为了提高农作物的产出与质量。现实中，有的地方把建设工作看作完成指标任务，规划设计脱离实际，忽视真正下地劳作的农户、种粮大户的真实需求。建设主体与使用主体脱节，设施不贴合实际，便容易出现“建而不用”的浪费。

破解矛盾，关键要坚持需求导向，一切从实际出发。为提升适配度，有的地方试点“先建后补”，颇具启发：支持家庭农场、种粮大户、合作社按照生产实际先行开展建设，项目验收达标之后再予以补贴。使用者自己出钱出力，设施直接服务耕种，自然会把资金投向最急需的环节，从源头上减少脱离实际的工程。

对已经落地的项目，也应当多回头看看。逐项排查水利、电力、道路配套短板，疏通堵点，把已有设施的效用释放出来。同时也要明晰管护责任，改变重建设、轻运维的惯性。

建设数量固然重要，但管用好用才是根本。跳出重指标、轻实效的误区，让建设贴合生产实际需要，才能让每一块高标准农田真正成为稳粮富农的坚实支撑。

文/北京市海淀区 林锦鹏

编辑/刘忠禹