
4月29日,北京市朝阳区正式发布《2026年朝阳区十项暖“新”举措》(以下简称《举措》),同步细化为30项重点项目清单,以精准化、可量化服务管理,惠及快递员、外卖员、网约车司机等新就业群体。《举措》的发布标志着该区新就业群体服务管理从宏观引领迈入精细落实新阶段。
此次发布的十项举措聚焦“强组织、优阵地、住宜居”等十大维度,是在过往“二十条措施”基础上升级的年度“施工图”。项目清单最大亮点是全指标量化、全流程可考,明确每项工作的目标、路径、责任与时限,实现从“要做什么”到“做多少、怎么做”的转变。
《举措》在组织建设上,全年储备发展新就业群体党员20名,开展主题活动不少于14场次,培育100名“新质先锋”;在阵地升级方面,打造6个示范友好街区、43个区级示范驿站,推广24小时无人值守模式;住房保障方面加码,全年提供“一间房”300间、“一张床”7000张,实现街乡暖新公寓全覆盖。同时,下沉5类专业服务,全年开展法律服务不少于50场次,开设“骑手关爱门诊”,筑牢权益保障防线。
《举措》全面拓宽了新就业群体的成长赋能,全周期支持其职业发展。朝阳区将技能培育摆在突出位置,依托“朝新学院”开展技能培训,全年服务不少于5000人次,助力百人考取职业资格证书,课程覆盖技能精进、学历提升等四大板块。此前该学院已惠及5.4万余人次,207人实现学历提升,多名外卖员成功转型持证电工。不仅如此,对新就业群体的关爱还延伸至家庭,朝阳区计划开展“乐游北京”家庭日活动不少于5次,实现重点区域公益托管全覆盖,以家庭融入促进社会融合。
此外,《举措》还在治理模式方面实现了创新升级,构建“服务-成长-反哺”良性循环。朝阳区将推动新就业群体从“被服务者”向“治理参与者”转变,每月召开骑手恳谈会,吸纳骨干担任“社区荣誉委员”,建立“先锋骑手工作室”“骑手调解室”,培育社区“小哥达人”,纳入志愿服务积分体系。此前,“双楼长”机制让骑手成为社情民意“移动探头”,劳模骑手工作室、街道调解室等实践成效显著,激发群体参与基层治理的内生动力。
近年来,朝阳区已建成超万张床位的“暖居寓家”工程、数千处友好空间网络,此次十项举措30项实事是过往经验的系统集成与深化。朝阳区委社会工作部副部长汪雪琴表示,将以清单为抓手挂图作战,用心用情办好实事,让新就业群体感受“时时有网、处处有家、人人有爱”的温暖,凝聚建设社会治理共同体的强大合力。
文/北京青年报记者 赵婷婷
编辑/周超






