1月26日，全国科技工作会议在京召开。中共中央政治局常委、中央科技委员会主任丁薛祥出席会议并讲话。

会议提到，科技工作越是取得进步，越要保持清醒头脑，推动科技事业发展行稳致远；建强用好国家战略科技力量，优化各类科技力量功能定位等。

这是时隔1年之后，我国再度召开全国科技工作会议——2025年1月13日，全国科技工作会议在京召开。

与以往的全国科技工作会议相比，这两年的会议规格更高。比如，2021年1月5日、2022年1月6日、2022年12月30日，曾分别召开全国科技工作会议，科技部部长作工作报告。

几个重要信息值得关注。

第一，“保持清醒头脑”。

科技兴则民族兴，科技强则国家强。

2022年，党的二十大报告明确了到2035年我国发展总体目标。

就科技发展而言，到2035年，我国经济实力、科技实力、综合国力大幅跃升，实现高水平科技自立自强，进入创新型国家前列，建成科技强国。

目前科技强国建设进展如何？科技创新能力稳步提升，科技强国根基不断夯实。

去年9月，科技部部长阴和俊提到，2024年全社会研发投入超3.6万亿元，研发投入强度达到2.68%，超过欧盟国家平均水平；研发人员总量世界第一；国家综合创新能力排名由2020年的第14位提升至2024年的第10位。

但同时，我国科技事业发展还存在一些短板、弱项。

在2024年6月的全国科技大会、国家科学技术奖励大会、两院院士大会上，习近平总书记指出，“虽然我国科技事业发展取得了长足进步，但原始创新能力还相对薄弱，一些关键核心技术受制于人，顶尖科技人才不足，必须进一步增强紧迫感，进一步加大科技创新力度，抢占科技竞争和未来发展制高点。”

此次全国科技工作会议提到：

中国式现代化越是向前推进，越要夯实科技基础支撑，加快培育高质量发展新动能。

科技革命和产业变革越是深入发展，越要努力抢占国际竞争制高点，牢牢掌握科技竞争主动权。

科技工作越是取得进步，越要保持清醒头脑，推动科技事业发展行稳致远。

第二，系统谋划部署。

“十五五”时期，我国经济社会发展的主要目标之一是“科技自立自强水平大幅提高”。

目标实现的背后，离不开强大的科技治理体系和治理能力。

2025年1月和2026年1月的两次全国科技工作会议，丁薛祥都是以“中央科技委员会主任”的身份出席的。

2023年3月，中共中央、国务院印发的《党和国家机构改革方案》明确，组建中央科技委员会，作为党中央决策议事协调机构，其职能包括：

统筹推进国家创新体系建设和科技体制改革，研究审议国家科技发展重大战略、重大规划、重大政策，统筹解决科技领域战略性、方向性、全局性重大问题，研究确定国家战略科技任务和重大科研项目，统筹布局国家实验室等战略科技力量，统筹协调军民科技融合发展等

此次会议强调，系统谋划部署科技工作，坚持规划引领和项目带动，加强基础研究，提高科研基础条件自主保障能力。

第三，新变化。

与去年相比，今年的会议措辞还有一些新变化。

一是国家战略科技力量。去年提到“加强国家战略科技力量建设，进一步明确功能定位”，今年是“建强用好国家战略科技力量，优化各类科技力量功能定位”。

当今世界，国际竞争很大程度上是科技创新能力体系的比拼，而战略科技力量是国家科技创新体系的中坚力量。这是科技创新的“国家队”，国家实验室、国家科研机构、高水平研究型大学、科技领军企业都是国家战略科技力量的重要组成部分。

此前，有专家提到，国家战略科技力量要聚焦那些难度极高、规模宏大、处于科技前沿且需长期攻坚的重大科技任务。各战略主体要根据国家科技创新战略部署，优化科研布局，明确各自分工，避免功能重叠与资源浪费。

二是理工科人才、科学家和卓越工程师。今年的会议还特别提到，“促进教育科技人才一体发展，壮大理工科人才队伍，大力培育科学家和卓越工程师”。

工程师是推动工程科技发展的创新主体，卓越工程师指的是“具有突出技术创新能力”“善于解决复杂工程问题”的工程师，是国家战略人才力量的重要组成部分。加强卓越工程师队伍建设，关系到中国未来科技走向和国家竞争力。

从现实需求看，我国虽已建立世界最大规模的工程教育体系，工程师总量世界领先，但在迈向制造业强国的道路上，仍存在明显“短板”，工程师占制造业从业人员比重偏低，尤其是能够引领创新、攻克“卡脖子”难题的高层次人才依然紧缺。

2025年12月4日召开的卓越工程师培养改革座谈会上，丁薛祥指出，要“深化工程教育改革，加大卓越工程师培养力度”。

三是国际科技创新中心。今年召开的全国科技工作会议提到，“加强国际科技创新中心建设。”

国际科技创新中心是创新资源密集，科研实力雄厚，成果辐射范围广泛，科技创新文化先进，科技基础设施健全，支柱产业具有国际化、高端化、多元化特征且在全球价值链中处于主导地位，以科技创新作为核心发展动力的城市或地区。

2025年12月召开的中央经济工作会议提到，建设北京（京津冀）、上海（长三角）、粤港澳大湾区国际科技创新中心。与过去常见的“支持北京、上海、粤港澳大湾区形成国际科技创新中心”等表述相比，这次的提法在“北京”、“上海”后面，分别加上了“京津冀”和“长三角”的括号注解。

此次全国科技工作会议提到，“发挥区域科技创新中心辐射带动作用，实现因地制宜、优势互补、共同发展”。

本次会议还提到了政绩观，“科技战线各级领导干部要树立和践行正确政绩观，多做有利于打基础、利长远的工作。”

文/北京青年报记者 孟亚旭
编辑/马晓晴