1月14日，二十届中央纪委五次全会公报发布。

全会强调，深刻把握实现“十五五”时期目标任务对把权力关进制度笼子提出的更高要求，坚定不移强化制度治权、依规用权。

习近平总书记指出，“党的自我革命重在治权，把权力关进制度笼子是新时代全面从严治党的一项重要任务。”

今年是“十五五”规划的开局之年，各项战略任务和重大举措正在渐次铺开。蓝图绘就后，落实至关重要。要确保中央部署不折不扣落地，就必须加强对权力的制约和监督，防止权力偏离轨道。

把权力关进制度笼子，不仅是长远规划的要求，也具有鲜明的现实针对性。

最近，电视专题片《一步不停歇 半步不退让》备受关注。农业农村部原部长唐仁健、海南省委原书记罗保铭、湖北省委原书记蒋超良等多个落马“老虎”在专题片中现身说法，这些曾经的“一把手”腐败形式各异，却都暴露出一个共同点——所在岗位的权力失去了有效约束。

无论是活跃在唐仁健“周末愉快”微信群中的各路商人老板，还是依附于罗保铭的“老乡圈”“干部圈”，抑或是不惜重金“围猎”蒋超良家庭的不法商人——这些人盯上的，正是“一把手”手中往往缺乏有效监督的权力。这类权力一旦失控，就可能绕过正常程序，一个招呼就让项目落地，一次授意就助人登上仕途“特快车”，最终都变成谋私的工具。

失控的权力，还让一些人变得不知天高地厚，甚至丧心病狂。

专题片里有一个细节发人深省。

江西省人大常委会原党组副书记、副主任洪礼和面对镜头，回忆起多年前在机场与乘客的那场对骂风波。他说，他当时竟威胁对方“你回到南昌，有你好瞧的。”这句话背后，就是一种赤裸裸的“官老爷”心态，是“在我的地盘我说了算”的权力傲慢。

事实上，党的十八大以来，我们党内法规体系与反腐败法律制度不断完善，权力监督的“笼子”越扎越紧。但从现实看，特权思想和特权现象仍未根除。

要防止出现下一个唐仁健、罗保铭、蒋超良，必须有效治权。如何有效治权？关键就是要抓住“牛鼻子”。

一方面，要让制度真正“长出牙齿”，防止“牛栏关猫”“纸笼禁虎”。我们必须继续完善制度设计，使其清晰、具体、可操作，真正管用见效。

同时，制度的生命在于执行。必须加强对权力运行全过程的监督，阻断潜规则的侵蚀，防止制度“空转”。民主集中制作为党的根本组织原则和领导制度，必须在领导班子议事决策中全面贯彻，任何人都不准凌驾于组织之上、凌驾于班子集体之上。

二十届中央纪委五次全会公报就特别提到，以加强监督制约强化不能腐，健全授权用权制权相统一、清晰透明可追溯的制度机制，协助党中央修订《中国共产党党内监督条例》，深入落实关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见，推动科学授权、正确用权、有效制权。

另一方面，监督必须突出重点，要紧盯领导机关、领导干部，特别是“一把手”和关键岗位干部；聚焦重大政策制定、重大工程审批、大额资金使用、干部选拔任用等事项。在这些关键人和关键事上强化约束，才能收到实效。

对每一位领导干部尤其是“一把手”而言，更需从思想深处树立正确权力观。从入党、当干部那一天起，就要敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪。

文/北京青年报记者 孟亚旭
编辑/倪家宁