12月11日，北京青年报记者从北京市规划和自然资源委员会获悉，近日，市规划自然资源委海淀分局成功为国家级烈士纪念设施“三一八”烈士公墓核发不动产权证书。从根本上解决了该设施长期权属不清的问题，为其规范化管理、保护修缮与可持续利用奠定了坚实的产权基础。

“三一八”烈士公墓位于海淀区圆明园遗址公园内，始建于1929年，为纪念1926年“三一八”惨案中牺牲的47名烈士而建，其中主体建筑为高5米的六角形纪念碑，碑身镌刻刘和珍、杨德群等烈士姓名及籍贯。因年代久远、原始权属资料缺失等问题，长期无法完成不动产登记，制约了其功能发挥。面对这一历史遗留难题，海淀分局将其列为重点专项工作攻坚。经深入研究政策，明确该项目符合公共公益类设施历史遗留问题处置范围。在市规划自然资源委的指导下，海淀分局打破常规思路，积极探索“公益补办+高效办证”办证路径，着力打通登记堵点。

实施过程中，海淀分局系统运用“六步法”规范补办用地手续，确保程序严谨、依据充分；前置土地权属审查、地籍调查等环节，变“串联”为“并联”，有效压缩办理时限；加强部门协同，在报请区政府审定并依法完成划拨供地手续后，同步完成资料核验、登簿制证全流程，显著提升登记效率。

依法明确产权主体，为烈士公墓的保护管理、修缮利用提供了法定权属支撑，为全市公共公益类烈士纪念设施的历史遗留产权问题处置提供了成功样本，构建了“历史遗留问题破解+高效登记服务”的有效模式。

文/北京青年报记者 张月朦
编辑/刘忠禹