本周，我国外交部宣布，2025年9月15日至2026年9月14日，为进一步便利中外人员往来，中方对俄罗斯持普通护照人员试行免签政策。俄罗斯持普通护照人员来华经商、旅游观光、探亲访友、交流访问，过境不超过30天，可免办签证入境。

据北京市文化和旅游局发布的数据显示，上半年来北京旅游的俄罗斯游客人数为21.27万人，占比约为8.6%，比去年同期增长63.6%。多位旅游业内人士表示，俄罗斯免签政策落地，不仅将为入境游市场迎来新商机，也将同步利好商务、会展业、航空、跨境电商等领域。

俄罗斯游客入境北京人数增63.6%  

据北京市文化和旅游局发布的数据显示，上半年北京旅游入境人数246.73万人，其中来自俄罗斯的游客为21.27万人，占比约为8.6%，比去年同期增长63.6%。

航旅纵横大数据显示，2025年7月1日-8月31日，国际航线民航旅客量超过127万人次，恢复至2019年的八成左右。2025年1月1日-9月1日，国内往返俄罗斯的民航旅客量超过225万人次，同比去年增长约49%。在俄罗斯游客入境中国的热门城市中，北京位列第一，其次为上海和成都。

去哪儿指数数据显示，消息发布一天后，莫斯科-北京的机票搜索量周同比搜索量增加了117%，瞬时搜索量最高达到近4倍，机票平均含税价格为1415元。北京到圣彼得堡的机票搜索量周同比增长3倍。

航班管家数据显示，相比2019年，中俄航班已恢复99.2%。

入境游迎新商机 

从暑期旅游市场数据来看，俄罗斯已成为中国入境游的重要客源地。携程平台数据显示，暑期档中，俄罗斯位列中国入境游五大客源国之一；7月以来，该平台俄罗斯入境游订单同比增幅高达150%。携程集团副总裁秦静表示，俄罗斯已成为中国重要的入境游客源市场。此次免签政策的试行，不仅能极大降低两国人员往来的时间与流程成本，更将推动中俄在人文交流、文化互鉴层面的深度融合，开启双向旅游交流新格局，为中国入境游市场注入更强活力。

众信旅游集团媒介公关经理李梦然接受北青报记者采访时表示：“从入境游方面看，2025年9月15日起，俄罗斯持普通护照人员来华经商、旅游、观光、探亲访友、交流访问，过境不超过30天，可免办签证入境。对于那些来华参加会展、商务等商务人士，以及热爱自由行或临时有出游需求的游客来说肯定是非常利好的。俄罗斯来华的航班比较方便，入境免签后出行的便利度将大幅提升。”

特别值得关注的一点是，入境免签政策顺利落地，除了利好自由行旅游市场外，对于有商务、会展、游学等需求的游客也是一个好消息。比如某位俄罗斯游客需到新加坡参加会议会展，他可以选择中转或顺便到中国各地旅游。旅游报名周期出游计划会大大缩短，然后能让游客说走就走，也将同步利好商务、会展业、航空、跨境电商等领域。

来自俄罗斯的Anna接受北青报记者采访时表示，现在来中国参加在义乌的商务活动需要提前办理商务签证，她有空时会顺便到北京等热门目的地游玩。如果免签政策落地，无论是来中国来谈业务或旅游都会更加方便。

中国游客出境俄罗斯同比增长两倍

实际上，从2023年8月1日起，中俄两国已恢复团体旅游免签协定，通过官方指定旅行社，以3人至50人的规模成团，最长可在对方国家停留21天，无需签证。

同程旅行的报告显示，2024年中国内地居民首站赴俄罗斯旅游103.94万人次，同比增长209.3%；中国内地接待俄罗斯入境游客150.35万人次，同比增长115.1%。2025年1至8月份，平台上国内主要城市飞俄罗斯的机票预订热度同比增长超20%，其中以莫斯科、圣彼得堡、摩尔曼斯克、喀山等目的地的预订热度最高。

“从出境游方面看，如果俄罗斯免签政策实现，对于自由行的游客，俄罗斯也将被纳入一个全新的个人免签旅游目的地。”李梦然表示：“从之前的经验看，比如像东南亚、中亚、外高加索地区等免签政策落地，形成这种区域性的免签态势后，对于整个区域的自由行旅游目的地都有很好的带动作用。期待俄罗斯个人旅游免签也能尽早落地。”

中国旅游研究院国际研究所所长杨劲松表示，互免签证将极大促进中俄两国人员往来，推动文旅交流与合作迈向新高度。这不仅有利于旅游业发展，更为两国经贸、文化等各领域交流注入新动力。

文/北京青年报记者 蔺丽爽
编辑/张丽