昨天（23日），中国发展高层论坛2025年年会在北京开幕。

财政部部长蓝佛安表示，2024年三季度以来，我国出台了一批有针对性的财政增量政策，这些政策坚持系统设计，注重集成创新，突出精准施策，把握力度时机，推动经济明显回升，社会信心有效提振。

一揽子财政增量政策推动经济明显回升

在一系列增量政策的带动下，前两个月，全国规模以上工业增加值、社会消费品零售总额、固定资产投资分别同比增长5.9%、4%和4.1%，均高于上年全年的增速，经济运行延续回升向好的态势。

蓝佛安表示，当前我国推出的财政政策坚持系统设计，综合考虑稳增长、调结构、惠民生、防风险等目标，用改革的思路谋划实施财政政策，加强逆周期调节，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。同时，注重集成创新，推动形成政策合力。

财政部部长 蓝佛安：加强政策创新，安排国债和地方政府债券，支持国有大型商业银行补充资本回收闲置土地和存量商品房，实施消费品以旧换新等。对专项债实行负面清单管理，强化政策集成，组合运用多种财税工具，加强与货币等政策相互配合，同向发力，提升整体的效能。

蓝佛安还表示，我国财政政策还突出精准施策，以重点突破带动整体经济循环畅通。同时，把握力度时机，增强调控的前瞻性、针对性和有效性。

财政部部长 蓝佛安：在力度上，用好用足政策空间，对确定的领域看准了就一次性给足，实际上主动靠前发力，加快财政支出进度，加快债券发行使用，尽快形成实际支出。在节奏上，一次谋划，分步实施，持续用力，在政策储备上打好提前量，备足政策工具箱。

蓝佛安表示，目前我国经济和财政实力明显增强，宏观调控和财政治理的实践经验更加丰富，为应对可能出现的冲击和挑战预留了充足的财政空间。

我国将多措并举加快发展新质生产力

记者从中国发展高层论坛2025年年会上了解到，今年，我国将牢牢把握实现新型工业化这个关键任务。推动科技创新和产业创新融合发展，促进新旧动能平稳接续转换，加快发展新质生产力。

工业和信息化部党组书记李乐成表示，2025年，我国将加大高质量科技供给，深入实施制造业重点产业链高质量发展行动，在人形机器人、原子级制造等新兴领域谋划布局一批新的国家科技重大项目。鼓励和支持外资企业在华设立研发中心，与国内企业联合开展技术研发，为全球提供创新“原动力”。同时，强化企业科技创新主体地位。

工业和信息化部党组书记 李乐成：我们将梯度培育创新型企业，促进专精特新中小企业发展壮大，推动独角兽企业、瞪羚企业发展，积极支持外资企业在华创新创业，让更多企业在新领域新赛道跑出加速度。

在体制机制改革方面，我国将出台推进科技服务业高质量发展的实施意见，推动国家技术交易服务平台和国家级制造业中试平台建设，以市场化机制催生一批专业化的技术转移机构。支持外资企业参与成果转化对接和创新创业平台，加快先进技术、产品和解决方案在中国转化落地，推动更多创新成果转化为现实生产力。此外，我国还将继续优化创新营商环境。

（总台央视记者 刘颖 丁雅妮 吴昊 张歆）

编辑/周超