北京青年报
全方位扩大国内需求!中央重磅会议确定明年任务
北京青年报政知见 2024-12-13 20:43

中央经济工作会议12月11日至12日在北京举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席会议并发表重要讲话。

中共中央政治局常委李强、赵乐际、王沪宁、蔡奇、丁薛祥、李希出席会议。

九大任务‍

从1994年开始,中央经济工作会议都会在每年年底召开。

通过中央经济工作会议总结一年经济工作、分析经济形势、部署下一年经济工作,正是中国共产党治国理政的一项重要制度安排。

此次召开的中央经济工作会议,总结2024年经济工作,分析当前经济形势,部署2025年经济工作。

在总结今年工作时,会议提到,经济运行总体平稳、稳中有进,高质量发展扎实推进,经济社会发展主要目标任务即将顺利完成。

在分析当前经济形势时,会议提到了两点。

一个是当前外部环境变化带来的不利影响加深,我国经济运行仍面临不少困难和挑战,主要是国内需求不足,部分企业生产经营困难,群众就业增收面临压力,风险隐患仍然较多。另一个是我国经济基础稳、优势多、韧性强、潜能大,长期向好的支撑条件和基本趋势没有变。

根据会议部署,中央对明年经济工作的总体要求是:

明年要保持经济稳定增长,保持就业、物价总体稳定,保持国际收支基本平衡,促进居民收入增长和经济增长同步。

具体明确了9大任务:

大力提振消费、提高投资效益,全方位扩大国内需求。

以科技创新引领新质生产力发展,建设现代化产业体系。

发挥经济体制改革牵引作用,推动标志性改革举措落地见效。

扩大高水平对外开放,稳外贸、稳外资。

有效防范化解重点领域风险,牢牢守住不发生系统性风险底线。

统筹推进新型城镇化和乡村全面振兴,促进城乡融合发展。

加大区域战略实施力度,增强区域发展活力。

协同推进降碳减污扩绿增长,加紧经济社会发展全面绿色转型。

加大保障和改善民生力度,增强人民群众获得感幸福感安全感。

全方位扩大内需‍

12月9日召开的中共中央政治局会议,提出要“大力提振消费、提高投资效益,全方位扩大国内需求”。

这次中央经济工作会议明确的9大任务,排在第一的就是“大力提振消费、提高投资效益,全方位扩大国内需求”。

破解难题需要“内需”持续发力,一些积极的信号已经显现。

今年以来,随着一系列存量政策和增量政策协同发力、持续显效,我国居民消费需求持续释放。

今年前10个月,中国社会消费品零售总额接近40万亿元,去年全年超过47万亿元。其中,10月份的社会消费品零售总额同比增长4.8%,比上月加快1.6个百分点,是3月份以来单月最高增速。

‍以“两重”(国家重大战略实施和重点领域安全能力建设)和“两新”(大规模设备更新和消费品以旧换新)为例。

消费品以旧换新政策有3000多万人参与、带动销售超4000亿元。10月份限额以上单位家用电器和音像器材类、文化办公用品类、家具类、汽车类商品零售额分别同比增长39.2%、18%、7.4%、3.7%,拉动社会消费品零售总额增长1.2个百分点。

在大规模设备更新政策带动下,前10个月设备工器具购置投资同比增长16.1%,对投资增长贡献率超过60%。

明年将如何全方位扩大国内需求?本次会议从消费和投资方面都进行了部署。

实施提振消费专项行动,推动中低收入群体增收减负,提升消费能力、意愿和层级。适当提高退休人员基本养老金,提高城乡居民基础养老金,提高城乡居民医保财政补助标准。加力扩围实施“两新”政策,创新多元化消费场景,扩大服务消费,促进文化旅游业发展。积极发展首发经济、冰雪经济、银发经济。加强自上而下组织协调,更大力度支持“两重”项目。适度增加中央预算内投资。加强财政与金融的配合,以政府投资有效带动社会投资。及早谋划“十五五”重大项目。大力实施城市更新。实施降低全社会物流成本专项行动。

文/北京青年报记者 孟亚旭 董鑫
编辑/马晓晴

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