黑龙江已组建省开放发展工作领导小组，省委书记许勤、省长梁惠玲任组长。

11月29日，领导小组召开会议，审议了省开放发展工作领导小组工作规则及办公室工作细则，听取了相关工作汇报。

许勤在会上指出，要拓展国际合作“朋友圈”，加快构建全方位开放新格局。

把握战略定位

开放是中国式现代化的鲜明标识。当前，我国高水平推动开放发展。

党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革 推进中国式现代化的决定》指出，依托我国超大规模市场优势，在扩大国际合作中提升开放能力，建设更高水平开放型经济新体制。

《决定》还明确指出，优化区域开放布局，提高中西部和东北地区开放水平；优化区域开放功能分工，打造形态多样的开放高地。

也就是说，各地开放发展的基础、水平和任务各不相同，需要根据各地区条件，走合理分工、优化发展之路，服务国家开放大局。

许勤在29日的领导小组会议上指出，牢牢把握黑龙江在全国发展大局中的战略定位，进一步增强前沿意识、开放意识、机遇意识，解放思想、更新观念、打开思路，坚持在开放中促进发展、在发展中扩大开放，“做好开放发展大文章”。

黑龙江省在全国发展大局中的战略定位是什么？

2023年9月，习近平总书记在黑龙江考察时强调，黑龙江要构筑我国向北开放新高地。

“更好统筹贸易、投资、通道和平台建设，加快建设重要陆路通道、河海航道、能源管道等基础设施；要加强自贸试验区、综合保税区等开放平台创新发展。”

许勤在29日领导小组会议上明确，着力建设开放龙江，打造我国向北开放新高地，以高水平对外开放推动龙江振兴发展、服务国家开放大局。

拓展国际合作“朋友圈”

作为我国沿边重镇，黑龙江是全国第二大口岸省份，拥有27个国家一类口岸，开放基础良好。

2023年，黑龙江外贸进出口总额同比增长12.3%，其中出口增长39.4%，增速分别位居全国第六位和第三位；实际利用外资增长11.8%，增速高于全国平均水平25.4%。

同时，黑龙江有我国“最北自贸区”。黑龙江自由贸易试验区以全省万分之三的面积，贡献了全省约1/5的实际使用外资和1/7的外贸进出口。

如何做好黑龙江开放大文章？具体来说，就是拓展“朋友圈”。

今年黑龙江省政府工作报告中明确：

深度对接RCEP（区域全面经济伙伴关系协定）等区域合作，扩大合作领域和经贸规模；

积极参与东北亚区域合作，推动与日韩在电子信息、新材料、健康养老、创意设计等领域合作；

扩大与东盟在先进制造、农业食品加工、生物医药等领域合作，加强与澳新在畜牧业、现代农业、乳制品等领域合作；

巩固欧盟、美国等传统贸易市场，拓展中东、拉美、非洲等新兴贸易市场。

许勤在会议上进一步明确，要更好统筹传统地区和新兴市场，坚持全球眼光、国际视野，加强对俄及日韩等经贸合作，开拓东南亚、非洲、中东、欧美等地区市场，深度融入高质量共建“一带一路”，拓展国际合作“朋友圈”，加快构建全方位开放新格局。

对于新成立的省开放发展工作领导小组及办公室，会议也明确提出要求，要进一步明确工作职责，同时各级领导干部要提升推动开放发展的业务水平和素质能力。

资料｜黑龙江日报 新华社等

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文/北京青年报记者 高语阳
编辑/马晓晴