北京青年报
国务院总理召开会议部署,这件事要加快实施!
北京青年报政知见 2024-09-30 19:43

据新华社消息,9月29日,国务院总理李强主持召开国务院常务会议,部署加快“十四五”规划102项重大工程实施的有关举措。

会议指出,“十四五”时期实施102项重大工程,是党中央统筹当前和长远作出的重要部署。要立足全局抓好重大工程实施,进一步压实各方责任,加强部门协同和央地联动,强化资金支持和要素资源保障,破解难点堵点,确保重大工程建设取得预期成效。

为何此时要提出加快实施“十四五”规划102项重大工程?

△资料图

一方面,当前投资对经济增长的拉动作用需要更好发挥出来。

重大项目是固定资产投资的“压舱石”。

根据此前发布,“十四五”规划和2035年远景目标纲要确定的102项重大工程项目主要包括三类:

一是引领未来发展的重大攻关项目,包括量子信息、星际探测、科技攻关等。

二是基础设施领域的世界性标志性工程,比如川藏铁路、沿江沿海铁路、雅鲁藏布江下游水电开发等。

三是重要民生保障项目,比如城镇老旧小区改造、公共服务设施建设,以及养老、托幼等直接关系民生的项目。

这些项目中既有“国家大事”,也有“关键小事”。

加快推动这些项目加快建设,尽快形成更多实物工作量,短期可以创造需求和就业,中长期可以形成高质量供给。

数据说话。

今年上半年,投资平稳增长。资本形成总额对经济增长贡献率为25.6%,拉动GDP增长1.3个百分点。

前8个月,全国固定资产投资同比增长3.4%。其中计划总投资亿元及以上项目投资同比增长7.0%,增速比全部投资高3.6个百分点,拉动全部投资增长3.8个百分点。 

但在8月份,部分地区的工程施工受到了持续高温、极端天气等因素影响,固定资产投资增速有所放缓。

总体来看,前8月3.4%的增速低于上半年0.5个百分点,比1-7月份回落了0.2个百分点。其中,基础设施投资(不含电力投资)同比增长4.4%,增速较前7月放缓0.5个百分点,连续五个月放缓。

国家统计局发言人刘爱华日前在国新办举行的发布会上指出,近期,超长期国债、政府专项债等发行和使用进度加快,“两新”政策作用进一步强化,“两重”建设也在加快落地和推进,资金保障和项目支撑有望逐步改善。

这都有利于投资保持平稳增长,并对稳增长、调结构、优供给、惠民生发挥出更大作用。

△“疆电入渝”特高压直流输电线路工程(重庆段)首段导线展放现场

另一方面,“十四五”规划的时间是从2021年到2025年,今年是“关键一年”。

2023年12月,国家发改委主任郑栅洁向十四届全国人大常委会第七次会议作《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》实施中期评估报告。

报告中指出,102项重大工程项目扎实推进,96项进展符合预期,6项基本符合预期,有力支撑了相关领域战略任务落实。但由于地方政府出资能力下降、部分项目前期工作不扎实等,部分重大工程项目建设进度一定程度上受到影响。

行百里者半九十,攻坚克难再向前。

今年以来,已经有一批重大工程刷新进度,持续拉动投资。随着“金九银十”传统施工旺季的来临,近期还有不少新动态。

“十四五”规划纲要确定的102项重大工程中的52个铁路项目已投产15个、开工29个,其他项目的前期工作正加快推进。例如,瑞梅铁路是国家一级单线电气化客货共线铁路,近日瑞梅铁路(江西段)2标项目首座隧道已顺利贯通。

9月23日,哈密—重庆特高压线路(重庆段)进入全面放线阶段。这是重庆首个直流特高压工程,也是“疆电入渝”工程的重要组成部分,计划2025年整体建成投运,年送渝电量360亿千瓦时以上,清洁能源电量超过50%,可以为重庆迎峰度夏提供稳定、可靠、持续电力支撑。

9月29日,西气东输四线吐鲁番到哈密段成功通气,这标志着西气东输四线首段工程建成投产。四线全部投产后,日输送天然气能力将超过4000万立方米,可以满足1亿人一天的生活用气。

资料|新华社、央视新闻等

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文/北京青年报记者 董鑫
编辑/马晓晴

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