近日，一场别开生面的“古村征地拆迁”普法短剧，在江西省抚州市“法律明白人”示范培训班演出，100余名“法律明白人”现场分析案件，总结如何进一步做好群众工作。从2015年起，当地探索开展“法律明白人”培养工作，群众的守法用法意识日益增强，让乡村风气为之一新。（9月25日《人民日报》）

基层稳，天下安。法律明白人是指具有较好法治素养和一定法律知识，积极参与法治实践，能发挥示范带头作用的村民。作为国家大厦的根脉，基层的重要性不言而喻。对基层进行有效治理，需要充分发挥法治的作用。欲达此目的，关键在人。改革开放尤其是党的十八大以来，我国培育基层“法律明白人”的成功实践证明，发挥“法律明白人”参与基层治理的优势，是促进基层信仰法治、厉行法治的有力抓手。

“法律明白人”扎根于基层、活跃在群众身边，他们的辛勤付出，不但在基层播撒了“法治种子”，提高了群众的法治观念、法律意识，推动了“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”法治氛围的形成，也激活了基层治理的“一池春水”，确保了基层社会的长治久安。

现代社会是复杂社会，人与人之间难免发生矛盾冲突。从过往实践经验看，一些基层矛盾难以及时化解的重要症结在于没有法律人的正面引导。在这种背景下，需要“法律明白人”及时补位，直接推动各种矛盾纠纷的化解，及时消除影响基层和谐稳定的不利因素。

或许基层“法律明白人”的专业能力比不过专业法律工作者，但他们具有熟悉社情民意、了解群众“烦心事”、赢得群众信任的优势。这种既解“法结”又解“心结”的工作方法，更容易被基层群众接受，也更能实打实地促进矛盾纠纷的化解。一旦“法律明白人”高效化解矛盾纠纷形成了示范效应，那么基层群众就必然会将其当作学法、懂法、用法的标杆，内省于心地涵养法律素养。

发挥法治促进社会善治的功能，需要久久为功培育群众的法律信仰。“法律明白人”集“学习员”“宣传员”“调解员”于一身，能现身说法地让群众心悦诚服地接受法律、信仰法律，这对涵养群众法治精神、进一步提高基层治理现代化水平具有重要作用。

基层治理是最具活力的国家治理场域，它距离群众最近，融入生活最深，是群众参与最广泛的“面对面”治理。在新时代，培养“法律明白人”、激发他们推动基层依法治理的活力，是构建人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体的必然选择。我们要常抓不懈地强化“法律明白人”在信仰法治、厉行法治方面的“领头雁”作用，让“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的基层治理愿景早日照进现实。

文/张智全

图源/视觉中国

编辑/王涵