北京青年报
携手共筑高水平中非命运共同体
光明日报 2024-08-31 10:45

2024年中非合作论坛峰会将于9月4日至6日在北京举行,中非双方将围绕“携手推进现代化,共筑高水平中非命运共同体”主题共叙友情、共商合作、共话未来。此次峰会的召开将为全面深化中非团结合作、深入推进“全球南方”共同进步提供新指引、注入新动力。

推动中非友好合作迈向新高度

中非从来都是命运共同体。在非洲国家追求民族解放的岁月里,中国携手非洲国家反帝、反殖、反霸,成功打破长期束缚非洲发展的殖民枷锁。在非洲国家追求经济发展和民族复兴的时代,中非双方在经济上互帮互助、互利共赢,在文化上互学互鉴、相得益彰,在国际上主持公道、捍卫正义,持续书写着中非团结合作的篇章。习近平主席指出,新形势下,中非关系的重要性不是降低了而是提高了,双方共同利益不是减少了而是增多了,中方发展对非关系的力度不会削弱、只会加强。共同擘画高水平中非命运共同体,进一步提升中非全面战略合作伙伴关系,是推动中非友好合作全面走深走实的又一重大举措。

真诚友好、平等相待是高水平中非命运共同体的基本原则。中国与非洲国家都曾遭受西方殖民侵略,当前也面临相似的发展任务和外交追求,都反对国际关系中仍然存在的霸权主义和恃强凌弱。中国坚持互不干涉内政的对外交往基本原则,始终尊重非洲国家的主权,始终捍卫非洲国家自主选择发展道路的权利。中非合作坚持真诚友好、平等相待,这是中非关系能够行稳致远、历久弥坚的重要保障。

共同发展、共担责任是高水平中非命运共同体的追求目标。虽然国际形势风云变幻,中国与非洲国家面临的国情也有所不同,但双方始终能够找到共同的合作目标和努力方向,始终能够做大做实具体的合作内容和举措。中非双方共同追求经济发展和民族复兴,共同解决地区和全球治理难题,共同推动国际体系更加公平公正。中国与非洲国家手牵手、心连心,始终做非洲国家的好朋友、好兄弟、好伙伴。

互学互鉴、价值共享是高水平中非命运共同体的价值支撑。中非双方坚持开放包容,在发展经验上相互学习,在治国理政上相互借鉴。当前,中国式现代化深入推进,许多非洲国家的发展也呈现良好态势。这些都能够证明,现代化不等于西方化,发展中国家可以探索出适合自身实际情况的现代化道路和发展模式。不仅如此,中非双方还坚持美人之美、美美与共,不断加强人文交流、推进文明对话,互相欣赏彼此的历史文化、尊重对方的制度和价值观念,进而实现中非人民间的心灵相通、情感共融、价值共振。

根之茂者其实遂,膏之沃者其光晔。中非双方基于相似遭遇和共同使命,在过去的岁月里同心同向、守望相助,走出了一条特色鲜明的合作共赢之路。未来中非将携手前行、共谋发展,不断推动友好合作迈向新的历史高度。2024年中非合作论坛峰会以“携手推进现代化,共筑高水平中非命运共同体”为主题,正是中非双方发出的团结合作的历史强音。

携手推进现代化新征程

实现现代化是中国和非洲国家的共同追求。中非合作论坛自2000年成立以来,一直是中非发展合作的重要平台。中非“十大合作计划”“八大行动”“九项工程”……中非合作论坛不断推出合作新议程、新思路、新举措,助推中非携手迈向现代化新征程。

中非经贸合作结出累累硕果。中非贸易额在2000年突破100亿美元、2008年突破1000亿美元、2013年突破2000亿美元,2023年更是刷新历史峰值,达2821亿美元。自2009年起,中国连续15年保持非洲第一大贸易伙伴地位,中非贸易额占非洲整体外贸总额的比重稳步上升。中国对非投资增长迅速,是非洲最主要的外资来源国之一。

此次中非合作论坛峰会着眼未来,共商合作大计,助力中非互利合作持续走深走实。中非双方愿意共享发展机遇,持续推动共建“一带一路”倡议同《中非合作2035年愿景》、非盟《2063年议程》、联合国2030年可持续发展议程以及非洲各国发展战略深度对接。在非洲国家自主发展意识普遍高涨的今天,中非共建“一带一路”能够给非洲带来更多的资金、技术和经验,为非洲国家发展注入新动力。

其一,聚焦非洲基础设施建设,着力打通非洲发展的堵点。中国着眼非洲国家大多基础设施落后的现实,利用先进的装备、技术和服务帮助非洲国家改善基础设施,助推非洲国家的工业化和城镇化进程。十年来,中国企业累计在非签署承包工程合同额超过7000亿美元,完成营业额超4000亿美元,在交通、能源、电力、住房和民生等领域实施了一批标志性工程和“小而美”的项目。亚吉铁路、肯尼亚蒙内铁路、尼日利亚阿卡铁路、南非光伏电站、赞比亚下凯富峡水电站、塞内加尔方久尼大桥等标志性工程相继竣工,有力带动了当地经济社会发展。

其二,深化中非产能合作,推动非洲产业多元化和现代化。一大批中国企业赴非洲兴建产业园、工业园和开发区,埃塞东方工业园、海信南非工业园、尼日利亚莱基自贸区、中国—埃及泰达苏伊士经贸合作区、赞比亚—中国经济贸易合作区等园区产业集聚效应持续显现,项目涵盖建材、纺织、汽车、家电、农产品和食品加工等多个领域,快速提升了非洲国家的产业发展水平,也为非洲国家带来了大量就业机会,提高了当地收入水平。

其三,着眼数字经济、绿色经济,为中非合作创造新动能、新空间。中非在数字经济、绿色低碳、航空航天等新兴领域的合作不断拓展,为双方经贸合作持续注入新活力。中非携手拓展“丝路电商”合作,成功举办非洲好物网购节,实施非洲“百店千品上平台”行动,带动中国企业积极助力非洲电子商务、移动支付、媒体娱乐等行业的发展。当前,中国已与非洲27国签署民用航空运输协定,成功为阿尔及利亚、尼日利亚等国建造、发射气象通信卫星。未来,中国将发挥在太阳能、风能等可再生能源开发与建设方面的优势,持续推动非洲国家绿色、协调、可持续的工业化发展,为非洲发展提供更大动能。

其四,推进非洲能力建设,培育非洲自主发展能力。中非合作论坛始终把能力建设作为中非发展合作的重要内容。中非双方在减贫、农业开发、产业升级、园区建设、信息通信等领域开展了多种形式合作,中国还通过增加非洲来华留学生、举办来华研讨班、开办鲁班工坊、设立中非创新合作中心等形式支持非洲人才建设。许多中资企业不断推进本地化经营,重视提升非洲员工的知识和技能,如中国路桥成立蒙内铁路人才培训基地,中国电建在赞比亚建立水电培训学院。据统计,中国已累计为非洲国家培训各类人员超过22万名。

彰显“全球南方”团结合作的时代价值

当前世界百年未有之大变局加速演进,一大批新兴市场国家和发展中国家呈现快速发展的态势,“全球南方”的国际地位和影响力显著提升,引发广泛关注。中国是世界上最大的发展中国家,非洲是发展中国家最集中的大陆,中非合作的不断深化向世界展现了“全球南方”团结合作的时代价值和世界意义。

践行正确义利观,为世界贡献中国外交新理念。中国始终秉持真实亲诚理念和正确义利观,在对非合作中讲信义、重情义、扬正义、树道义,彰显了负责任的大国形象。在部分西方国家仍然执迷于霸权主义和强权政治的今天,中国携手非洲国家,践行开放、包容、均衡、普惠、共赢的发展理念,致力于推动建设高水平的中非命运共同体,向世界展现了中国的国际道义精神。中国是人类命运共同体的积极倡议者,也是真诚践行者。

弘扬中非友好合作精神,为国际关系贡献合作新范式。中非关系为什么好?中非友谊为什么深?习近平主席在2021年中非合作论坛第八届部长级会议开幕式上指出,关键在于中非双方缔造了历久弥坚的中非友好合作精神,那就是“真诚友好、平等相待,互利共赢、共同发展,主持公道、捍卫正义,顺应时势、开放包容”。中非友好合作打造了南南合作的典范,这种相互尊重、合作共赢、互学互鉴的合作模式充分展现了“全球南方”团结合作的魅力,也为推动国际体系的改革和建设提供了重要思路和启示。

深化中非文明互鉴,为人类文明共同发展繁荣增添新价值。世界上有200多个国家和地区、2500多个民族和多种宗教。每种文明都有其独特魅力和深厚底蕴,都是人类的精神瑰宝。习近平主席指出,不同国家、民族的思想文化各有千秋,只有姹紫嫣红之别,而无高低优劣之分。人类历史发展早已证明,文明因交流而多彩、因互鉴而丰富。中非双方积极倡导全人类共同价值,在历史、语言和文化上相互欣赏,在思想、观念、制度上相互尊重,在发展和治国理政经验上相互借鉴,共同推动着发展中国家的文化进步与繁荣。

文/罗建波(中央党校〔国家行政学院〕习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心研究员、国际战略研究院教授)

图源/新华社

编辑/姬源

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