北京青年报
4年超1900家“退场”!为何多家央企出清这类公司股权?
证券时报网 2024-08-12 13:56

又有央企子公司挂牌出清小贷公司股权。

近日,中国保利集团两家全资控股子公司转让旗下小贷公司100%股权,转让底价约为2.81亿元。就在近期,中国电信旗下全资子公司挂牌转让所持有的小贷公司、保险代理及融资担保公司的全部股权。

自今年6月央企“退金令”出台以来,多家央企控股公司将旗下部分金融机构股权挂牌转让,所挂牌公司包括银行、保险、融资担保及小贷公司等。业内分析人士对券商中国记者表示,部分非金融央企投资设立的公司在公司治理、风险管理或存在一定风险隐患,适当退出部分金融领域,有助于防范金融风险,有利于聚焦央企主责主业。

券商中国记者注意到,随着小贷行业监管更加规范、门槛进一步提高,近年来小贷公司数量和行业规模有明显萎缩,最近4年超过1900家小贷公司退出。

多家央企子公司“甩卖”小贷公司股权

8月7日,广州产权交易所披露信息显示,保利南方集团有限公司(下称“保利南方”)、保利投资控股有限公司(下称“保利投资”)联合转让广州保利小额贷款股份有限公司(下称“保利小贷”)2亿股股份,占总股本的100%,转让底价为28138.9万元。

挂牌信息显示,保利南方持有保利小贷94%股权,保利投资持有6%股份。国家企业信用信息公示系统显示,保利南方、保利投资均为中国保利集团旗下100%控股子公司。上述两家公司此次转让保利小贷股权,主要由保利集团7月3日发布的《关于同意转让广州保利小额贷款股份有限公司股权的函》文件批准通过。

资料显示,保利小贷成立于2015年10月,注册地为广州市,注册资本为2亿元,公司经营范围包括:小额贷款业务;投资咨询服务;企业财务咨询服务。财务数据方面,保利小贷2023年实现营收8459.33万元,净利润为1890.12万元,2023年末资产总额为4.36亿元,所有者权益为2.81亿元。据披露,今年7月,保利小贷营业收入为3.86万元,净利润为28.92万元。

无独有偶,转让小额贷款公司的央企子公司并不是孤例。7月22日,中国电信集团有限公司旗下全资子公司天翼电子商务有限公司(简称“翼支付”)在北京产权交易所挂牌三条产权转让信息:转让重庆众安小额贷款有限公司(下称“众安小贷”)41.18%股权;分别转让甜橙保险代理有限公司、天津天翼融资担保有限公司100%股权。

公开资料显示,翼支付2017年收购甜橙保险代理有限公司,获得保险代理牌照;2019年7月,翼支付宣布2.1亿元入股互联网小贷公司众安小贷,与众安信息技术并列为众安小贷第一大股东;2021年,翼支付设立天津天翼融资担保有限公司,并获得融资担保牌照。

也就是说,若上述挂牌股权转让完成,意味着翼支付将彻底出清相关公司股权,告别互联网小贷、融资担保、保险代理牌照。

“退金令”引导央企聚焦主责主业

今年6月,国务院国资委党委召开扩大会议强调,从严控制增量,各中央企业原则上不得新设、收购、新参股各类金融机构,对服务主业实业效果较小、风险外溢性较大的金融机构原则上不予参股和增持。这一系列要求被市场称为“退金令”。

券商中国记者注意到,早在“退金令”发布之前,已有多家央企剥离旗下金融股权。2024年上半年,已有十多家央企、国企通过公开挂牌方式,加速出清旗下金融股权,涉及银行、券商、保险、基金等各类主要金融机构,以及小贷、保理、融资担保公司等机构。

上海交通大学上海高级金融学院教授吴飞撰文分析认为,退金的主体是非投融资央企国企,即原本就不是以投融资业务、金融管理业务为主业的央企国企,而非所有央企国企。“退金令”使得专业的事情回归到专业的主体,是合理且必然的选择。长远来看,有利于金融行业的稳定健康发展。

“适当退出部分金融领域,既有助于防范金融风险,也有利于聚焦央企的主责主业”招联金融首席研究员董希淼对券商中国记者表示,央企投资设立的部分信托公司、小贷公司等,近年来在公司治理、产品发行、风险管理、投资者权益保护等方面较为薄弱,存在一定风险隐患,这类企业所受到的监管也是双重的,严监管必不可少。他认为,应对央企金融子公司和金融业务实施机构进行多方位监管,引导其更加规范经营,守住不发生系统性风险的底线。

4年超1900家小贷公司“退场”

值得注意的是,此次多家央企选择“甩卖”股权的小贷公司,在近年来正面临严监管、缩规模的发展窘境。

近日,央行在官网发布2024年二季度小额贷款公司统计数据报告显示,截至今年6月末,全国共有小额贷款公司5428家,贷款余额7581亿元,从业人员4.7万人。而在2023年末,全国共有小额贷款公司5500家,贷款余额7629亿元,较2022年末减少1478亿元。对比来看,今年上半年小贷公司数量减少了72家。

拉长时间跨度来看,当前小贷公司数量和规模与4年前已不可同日而语。央行数据显示,截至2020年6月末,全国共有小额贷款公司7333家。贷款余额8841亿元,从业人员7.62万人。也就是说,4年时间里,全国小额贷款公司减少1905家,贷款余额减少1260亿元,从业人员也减少了2.92万人。

近年来,众多小贷机构主动或被动关停,主要原因包括互联网线上消费金融产品大行其道,互联网整合头部小贷公司牌照、地方金融监督管理局有意识清理整顿当地小贷机构,以及居民主动降杠杆等因素交织形成的局面。

“包括小额贷款公司在内,我国地方金融组织众多,由于缺乏有效监管和自我约束,经营管理不规范、存量业务风险大、消费者权益保护不到位等不足和问题不同程度存在,在部分地区和一些机构表现还很突出。近年来,金融监管部门对数量庞大的地方金融组织采取‘控新增、降存量’的策略,地方金融组织数量整体上呈现下降趋势。” 董希淼对券商中国记者表示。

董希淼认为,小额贷款公司要发挥好主体作用,一是明确定位,回归本源,以服务普惠金融重点领域和薄弱环节为主要目标,将小微企业、农民、城镇低收入人群等作为重点服务对象。二是应进一步完善公司治理,从资金管理、催收管理、信息披露、保护客户信息等方面进行规范,树立起科学经营理念。三是加强风险防控,形成全面风险管理体系,构建完善风险监测体系,防患于未然。

此外,小贷公司还可以坚持金融科技引领,加大互联网、大数据、人工智能、区块链等科技手段的运用力度,努力改变“普惠金融不数字,数字金融不普惠”的现象。

编辑/樊宏伟

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