当地时间2024年7月27日11时15分，在印度新德里召开的联合国教科文组织第46届世界遗产大会通过决议，将“北京中轴线——中国理想都城秩序的杰作”列入《世界遗产名录》。至此，中国世界遗产总数达到59项。
“北京中轴线”纵贯北京老城南北，始建于13世纪，形成于16世纪，此后经不断演进发展，形成今天全长7.8公里、世界上最长的城市轴线。“北京中轴线”由古代皇家宫苑建筑、古代皇家祭祀建筑、古代城市管理设施、国家礼仪和公共建筑以及居中道路遗存等五大类遗存共同组成，其选址、格局、城市形态和设计体现了《周礼·考工记》所记载的理想都城范式，展现了中国古代王朝制度和城市规划传统，见证了北京城市的发展演变。“北京中轴线”15个遗产构成要素为：钟鼓楼、万宁桥、景山、故宫、端门、天安门、外金水桥、太庙、社稷坛、天安门广场及建筑群（天安门广场、人民英雄纪念碑、毛主席纪念堂、国家博物馆和人民大会堂）、正阳门、南段道路遗存、天坛、先农坛、永定门，遗产区面积589公顷，缓冲区面积4542公顷。
“北京中轴线”是体现中华文明突出特性的重要标识。“北京中轴线”申遗成功，是深入贯彻落实习近平文化思想、贯彻落实习近平总书记关于世界文化遗产申报保护工作重要批示精神，贯彻落实党中央重大决策部署的重要成果。通过实施“北京中轴线”申遗保护，系统挖掘“北京中轴线”的历史文化价值，带动北京老城整体保护，传承北京老城历史文脉和文化传统，全面提升北京历史文化名城保护理念和管理水平，有力凸显北京作为世界著名古都的整体价值。“北京中轴线”申遗成功，是推进中国式现代化过程中，坚持“两个结合”的重要成果，向世界贡献了古都保护与可持续发展的中国案例，向国际社会生动展现了新时代中国的真实面貌，在推动中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展，建设中华民族现代文明方面发挥了重要作用。
联合国教科文组织世界遗产委员会认可“北京中轴线”符合世界遗产标准3和标准4，高度赞赏中国政府在北京老城文化遗产保护传承方面付出的巨大努力和取得的突出成绩。世界遗产委员会认为，“北京中轴线”所体现的中国传统都城规划理论和“中”“和”哲学思想，为世界城市规划史作出了重要贡献（标准3）；“北京中轴线”作为中国传统都城中轴线成熟阶段的杰出典范，代表了世界城市历史中的一种特有类型（标准4）；认可“北京中轴线”的完整性、真实性和保护管理状况。世界遗产委员会表示，“北京中轴线”的真实性体现在其作为都城核心的延续性，天安门广场及建筑群是“北京中轴线”发展的重要组成部分，认可保持其现有形式的必要性。
文化和旅游部副部长、国家文物局局长李群在世界遗产大会上发言时表达了中国民众对于“北京中轴线”成功列入联合国教科文组织《世界遗产名录》的喜悦和振奋，向联合国教科文组织、世界遗产委员会和国际古迹遗址理事会表示感谢。他表示，申遗成功是新的起点，中国将切实履行《保护世界文化和自然遗产公约》，在文物建筑保护修缮、应对自然灾害影响、鼓励社区居民参与、科学引导旅游发展、提高阐释展示能力等方面持续发力，确保“北京中轴线”得到妥善保护传承。中国将继续统筹做好世界文化遗产保护管理工作，进一步加强与国际组织和各缔约国的交流合作，借助亚洲文化遗产保护联盟平台，为推动文明交流互鉴、构建人类命运共同体贡献力量。北京市副市长谈绪祥代表遗产所在地政府发言。
北京中轴线申遗历时12年。申遗启动阶段（2012年至2016年），2012年，经北京市申请，国家文物局将“北京中轴线”列入《中国世界文化遗产预备名单》，并提交世界遗产中心备案；组织专家指导北京市启动申遗文本编制，初步提炼价值；支持北京制定“百项文物保护修缮计划”，实施天坛、景山、社稷坛、太庙、钟鼓楼、正阳门等中轴线重要文物建筑保护修缮。全面加速阶段（2017年至2021年），习近平总书记视察北京，对北京历史文化遗产保护提出明确要求，党中央、国务院批复《北京城市总体规划》，将“积极推进中轴线申遗工作”作为规划重点；北京市成立推进全国文化中心建设领导小组，专班推进中轴线申遗；国家文物局、北京市政府建立运行部市合作机制，制定实施《北京中轴线申遗保护三年行动计划》，稳步推进价值阐释、保护管理、环境整治、公众参与工作，连续三年举办国际学术研讨会，组织国内外专家学者，深入探讨遗产价值、申报路径、遗产构成、列入标准等关键技术问题。攻坚冲刺阶段（2022年至2024年），2022年10月，经习近平总书记批示同意，“北京中轴线”确定为我国2024年世界遗产申报项目。国家文物局指导北京市精雕细琢申遗文本，经反复研究，确定15个遗产构成要素整体申遗的工作路径；国家文物局、北京市政府连续召开9次部市合作联席会议，统筹解决申遗迎检重大问题，出台《北京中轴线文化遗产保护条例》和《北京中轴线保护管理规划》，建立央地跨部门协同管理工作机制；着力推进考古发掘研究，取得正阳桥、天桥、南段道路遗址等重大发现，填补中轴线南段道路遗存“空白”。经国务院批准，国家文物局于2023年1月30日向联合国教科文组织世界遗产中心正式提交申报文本；2023年8月，圆满完成国际古迹遗址理事会现场技术评估；针对专业评估中提出的问题，国家文物局先后于2023年11月、2024年2月两次提交补充说明材料，并派代表团赴巴黎参加专业答辩，向国际古迹遗址理事会详细说明北京中轴线的时空框架，清晰阐述中国传统都城规划理念的延续性和古代与近现代部分的整体性，深入阐释“中”“和”传统哲学思想在全球范围的重要价值和意义。2024年5月30日，国际古迹遗址理事会形成评估报告，作出将“北京中轴线”直接列入《世界遗产名录》的最高评估结论，为申遗成功奠定了坚实的专业基础。
以北京中轴线申遗保护为抓手带动北京老城整体保护，为探索我国乃至世界其他国家古代都城保护理念与做法，妥善处理好遗产保护与城市发展的辩证关系，提供了中国案例和中国经验。国家文物局将会同北京市，继续扎实推进北京老城整体保护，深入挖掘老城历史文化资源，提升价值展示阐释水平，让文物和文化遗产活起来，充分发挥以“北京中轴线”为代表的文物资源的社会效益与公共教育作用；积极开展多种形式的国际交流与合作，彰显中华文明的突出成果，展现大国首都的时代风貌，展示中国式现代化伟大成就，让“北京中轴线”在促进文明交流互鉴、增进中外民心相通等方面发挥更大、更积极的作用。
文/北京青年报记者 刘洋
编辑/李天际
