眼下正值小升初招生阶段，央视焦点访谈记者调查发现，一些机构举办的以配合个别学校掐尖为目的的招生说明会正在暗地开展，搞“小五班”或者“点招”。所谓“小五班”，指的是中学对小学五年级的学生进行小升初的选拔，入选的学生六年级就直接进入初中学习。“点招”则是个别学校通过各种违规手段，先于派位入学之前就锁定并招收尖子生，以此来与普通学校拉开生源质量的差距。近期类似的选拔考试正在一些学校和教育机构悄悄进行着。

前不久，教育部印发通知，部署开展义务教育阳光招生专项行动。此次专项行动的目标，就是要全面排查人民群众反映强烈的突出问题，坚决整治“暗箱操作”“掐尖招生”等现象。一些学校和教育机构依旧悄悄地组织“小升初”选拔考试，就是顶风作案。

对于这些“掐尖招生”违规行为必须进行严厉查处，包括取缔培训机构的资质，减少甚至停止学校的招生计划。除此，还应该把所有学校，包括公办学校、民办学校的“小升初”招生纳入统一平台，按各学校、各学区的就近入学政策，对报名人数超过招生计划的学校，用统一的软件，进行公开摇号录取，不给暗箱操作留下任何可以操作的空间。

“小升初”实行就近免试入学，从2020年起，所有公办、民办学校同步招生，报名人数超过招生计划的学校实行电脑摇号随机录取，这是教育部早就明确的招生规定。如果落实这些规定，意味着所有学校都不能再看学生简历、对学生进行考试选拔，不再有什么“小五班”或者“点招”。但是，从现实看，仍有部分地区的学校，在进行“暗箱操作”、“掐尖招生”，制造招生乱像，加剧家长的焦虑，甚至还带火了“黑竞赛”以及地下培训。

最近，教育部发布通知明确，将开展基础教育“规范管理年”行动，针对基础教育，从安全底线失守、日常管理失序、师德师风失范等三个方面进行重点规范整治，并详细列出12项基础教育规范管理负面清单，其中就包括义务教育阶段学校组织以选拔生源为目的的各类考试。教育部要求，这次集中整治要对漠视学校违规行为、敷衍塞责、处置不力的教育行政部门，由上级教育行政部门督办问责，并建立监督曝光机制。

因此，各地教育部门要下定决心清除任何“掐尖招生”，具体的做法是利用学生学籍信息系统，建立全市（区）的义务教育学校招生平台，由适龄学生在平台上报名，满足条件的学生登记就近入学。多校划片入学以及选择民办学校需要摇号的，把所有招生名额都用于统一摇号。

如上海，就严格做到所有公办学校和民办学校都同步招生，由于在2020年前，上海义务教育阶段的优质学校集中在民办，民办学校的提前招生带动了整体择校热，所以，推进民办学校和公办学校同步招生是治理掐尖招生的重要措施。从2020年起，上海要求所有义务教育阶段民办学校，如报名人数小于或等于招生计划数的，全部录取；如报名人数超过招生计划数的，招生计划全部由各区教育行政部门组织实施电脑随机录取。民办学校电脑随机录取使用全市统一软件，全程录像，过程和结果接受公证机构的监督，现场向市、区两级教育行政、督导、监察部门以及学校家委会代表等公开，确保公正公平。

由此可见，遏制小升初掐尖招生乱象，主要责任在地方教育行政部门。地方教育行政部门要扭转升学政绩观，把依法治教、规范学校招生、办学作为首要职责。推进义务教育优质均衡发展，应要求每所学校改变通过掐尖招生来打造名校的思维，重视推进学校教学改革，提高教学质量。

文/蒋理

图源/视觉中国