日前，北京青年报记者从北京市政务服务和数据管理局获悉，为解决破产企业和上市企业信息核查多处跑、多次跑、时间长、材料多的难题，最大限度利企便民，北京市在全国率先开展企业破产信息核查和企业上市合法合规信息核查2个“高效办成一件事”集成化改革，印发《企业破产信息核查“一件事”实施方案》和《企业上市合法合规信息核查“一件事”实施方案》，标志着北京市落实集中攻关和创新示范“高效办成一件事”迈出坚实一步，为全国企业破产和上市合法合规信息核查提供了可复制、可推广的“北京经验”。

统一设置事项，将事项“管起来”。改革前，很多部门没有规范设置企业破产和上市合法合规信息核查的政务服务事项，也没有公开办事指南和工作导引，企业咨询时，容易“石沉大海”，出现“空谷传声”；改革以后，由市政务服务和数据管理局牵头，为9家破产信息核查部门、10家上市信息核查部门统一设置政务服务事项，公布办事指南，公开实施主体、受理条件、办理条件、咨询电话、设定依据，将公共的服务“亮”出来，把隐形的权力“挤”出去。

统一办理地点，让群众“少跑腿”。改革前，由于核查部门较多，既有北京市属部门、也有中央垂管部门，各部门办公地点相对分散，办理时企业群众需要来回跑，较为不便。改革后，通过在北京市政务服务大厅设置“企业破产信息核查”和“企业上市合法合规信息核查”专门办事窗口，组织核查部门进驻市政务服务大厅，实现“一窗受理、一口对外”，让企业群众从过去“1对多”转变为“1对1”，避免“多次跑”“满城跑”。

统筹查询内容，一表并联核查。改革前，企业办理前需要分别填写多个部门的申请表，通用信息无法共享，费时又费力。改革后，涉及多部门多项核查内容全部汇入一张申请表，企业群众一表申报，即可查询破产或上市合法合规全部信息，实现从逐部门串联式依次核查转变为多部门并联式集成核查。以企业破产信息核查为例，改革后，企业注册登记、车辆、地产、房产、货物通关等资产信息和社保缴存、医保缴存、公积金缴存、纳税缴税、关税缴纳等38项信息全部集成进入一张申请表，表中明确破产清算、破产重整、破产和解和强制清算4种情形，使核查内容一目了然、核查部门清晰可见。

统一审批标准，实现最简办理。改革前，各部门核查没有明确的办理时限，长短不一；所需材料也没有统一标准，多少、种类不尽相同。改革后，按照最简化原则，将申请材料和办理时间压至最少，并按照一套材料标准统一对企业群众身份进行认证，无需重复提交。比如，企业破产信息核查时间从最长4个月压减到最快即时办结，办理材料从最多十几份压减至3份，企业群众获得感大大提升。

破产清算与重整是北京海润天睿律师事务所的优势业务之一。该律所姜雯宇律师介绍，

破产企业信息核查，包括不动产、动产等资产信息，社保、医保等职工信息等。破产企业信息核查政策出台前，律所需要逐一向各部门申请查询信息，耗时耗力。而在“企业破产信息核查一件事”服务政策下，律所仅向北京市政府服务大厅“企业破产信息核查”窗口提交一张表单，即查询到了该企业的车辆、房产、社保、公积金、税务等信息。“原来需要若干日的查询，目前仅需要一次办理即可，且查询结果可以通过邮寄方式以及线上下载方式反馈给我们，极大降低了我们的查询成本。”姜雯宇说。

北青报记者了解到，北京市还顺应企业群众的办事需求，对企业破产和上市合法合规信息核查2个“一件事”改革，进行线上线下联动、市级区级联动的深化和提级。推行全程网办。在北京市政务服务网设置企业破产信息核查“一件事”和企业上市合法合规信息核查“一件事”专区，将线下办理模式搬到网上，为企业提供全程线上查询，足不出户就能办理。推行全市通查。在全市各区和经开区政务服务大厅设置“企业破产信息核查”业务，市、区两级窗口通过数据共享，实现协同联动，破产管理人到全市任一区级政务服务大厅，就可以查询到所有破产信息。推行自主查询。企业上市合法合规信息核查，还与信用体系建设相关联，通过市政务服务网企业用户空间及信用北京自主申请查询并获取信息。

据悉，集成化改革以来，北京市“企业破产信息核查”线下窗口办理13724件、线上办理3099件，接待破产管理人1602家，服务破产企业2269家；企业上市合法合规信息核查”线下窗口办理10884件、线上办理10448件，深受企业好评。

文/北京青年报记者 张月朦
编辑/谭卫平