北京青年报
“纸面文章”要不得,优化营商环境要有“明白账”
央视新闻客户端 2024-04-21 11:30

一个镇半年内注册了200多家企业,有人半年时间开了6家公司,有的村支书名下注册了23家市场主体……多位山西大同阳高县的基层干部反映,当地几乎每个月都有新增市场主体数量的考核,乡镇领任务再分到村里,存在严重造假现象。

压下来的任务,被异化成了为完成而完成的虚假数据。有基层干部坦言,“每个月都要通报,完不成会挨批评”。“派任务、算考核、层层摊派”,这是当地“市场主体倍增”计划的“三板斧”。这种扭曲的考核机制下,难以培育出优质的市场主体。

公开信息显示,阳高县全县常住人口18.66万人,户籍人口26.29万人。但就是这样一个规模的县域,有关部门要求,2022年4月份,全县新增市场任务量达到1100个;5月份任务数750个……8月任务量中包含了7月未完成的,一共是1100个。阳高县并不是一个经济发达地区,对新增市场主体每个月都设置了超出当地实际的增长任务,结果就出现这样的“纸面文章”。

如此模式之下,数据好看了,但对经济发展一点实际作用也没有,老百姓得不到一点实惠。甚至由此会导致上级对该县经济发展情况形成误判,一味“铺摊子、上规模”,最终买单的还是基层老百姓。

市场主体是从良好的营商环境里长出来的,而不是靠搞摊派、作假制造出来的。

《优化营商环境条例》提到,应当以市场主体需求为导向。有必要问的是:当地在大力培养市场主体之前,有没有全面了解市场需求?是否结合了当地资源优势?有没有发布切实可行的政策扶持措施,让创业者感受到营商环境的暖意?如果脱离实际制定目标,效果就必然适得其反,最终只能落得个一地鸡毛。

良好的营商环境应该是真诚的、尊重市场规律的,包括减少审批环节、降低市场准入门槛、加强法治建设等,为市场主体提供公平、透明、可预期的营商环境。如此,才能吸引更多投资,让创新创业活力涌流,培育更多市场主体。

一些地方政府急着谋发展、促增长心情可以理解,但培育市场主体不能“一口气吃个胖子”,优化营商环境不能急于求成、急功近利。对当地来说,需要倍增的可能并不是市场主体,而是实事求是的工作作风。

对于这种四处“拉人头”的市场主体培育方式,相关部门也有必要以媒体报道为契机,及时介入,严肃查处,刹住层层造假之风,为当地营商环境正本清源。

文/汉卿

图源/视觉中国

编辑/姬源

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