北京非首都功能疏解取得突破性进展的同时，首都功能的布局也在不断优化，成为全国首个减量发展的超大城市。

在2月27日国新办举行的新闻发布会上，北京市委常委、常务副市长夏林茂介绍，十年来，北京市全面实施新版城市总体规划，严格控增量、疏存量。持续开展疏解整治促提升专项行动，实现城六区常住人口比2014年下降15%的目标，城乡建设用地减量130平方公里。

十年间，北京经济总量先后跨越3万亿、4万亿两个大台阶，人均GDP、劳动生产率、万元GDP能耗水耗等多项指标在全国省级地区一直处于最优水平，走出了一条减量刚性约束下的高质量发展之路。

“我们用减量来倒逼城市发展方式的转变，推动城市深刻转型，实现了减量背景下的高质量发展。”夏林茂指出，科技创新、腾笼换鸟、改革开放是重点发力方向。

北京大力发展高精尖产业、数字经济，超前布局未来产业，培育了新一代信息技术和科技服务两个万亿级产业集群，还有一批千亿级的产业集群等。在全国率先形成了服务业占GDP比重在80%以上、现代服务业占服务业比重在80%以上的“双80%”服务经济发展格局。

疏解腾退空间在优先保障中央政务功能、补齐便民服务短板的同时，也为高精尖产业、为现代服务业发展提供了更多更大的承载空间。

此外，北京以一年一版本迭代升级营商环境改革举措，着力营造市场化、法治化、便利化、国际化一流营商环境。2023年，全市新设企业增长20.3%，总数突破211万户、创历史新高。

编辑/彭小菲