北京青年报
北青快评|化解春运“堵点”需要有更多系统性思维
北京青年报客户端 2024-02-19 16:32

8天春节假日已过,春运正在收尾。据媒体2月19日报道,在海南,截至2月18日15时,海口三港各待渡车场已饱和,实时待渡车辆约6000辆;在湖南,2月18日兰州开往广州的K225次列车到达长沙站,因列车上一些旅客未在票面到达站下车造成列车超员,导致部分正常购票旅客未能上车……

这些状况都要求在运力安排上,要继续凝聚各方力量和智慧,最大程度保障好返程高峰的出行需求。特别是海南滞留等待出岛的新能源车,引发了车主的不满。按海南省交通运输厅、海南海事局印发《琼州海峡新能源车辆滚装运输作业指南》(下称“指南”)规定,新能源车辆应在船上划定的新能源车辆装载区域内集中停放。此外,船公司根据所属船舶实际情况,每航次载运新能源车辆的数量不得超过船舶载车定额(以小车计)的10%,且总数不超过18辆。

“指南”为了运输安全没有问题,但船载新能源车的苛刻“量化”很难服众。中国是全球最大的新能源车市场,市场保有量已超2000万辆。经过市场供需两侧的严格考验,新能源车在运输、泊车和使用时发生的风险(若着火)并不比燃油车高。即使阳光暴晒下的停车场,燃油车和新能源车混停也没问题。

海南的“指南”是2023年年底才印发的。这一年,中国新能源车产销两旺,也成为2023年中国经济的亮点之一。按理说,无论政策供给还是社会治理,都应和新能源产供链同频共振,才能确保中国新能源车的高质量发展。海南提出了2030年全面禁止燃油车的目标。如果“指南”不更新,不利于海南这一目标的实现。若海南不能从根本上解决新能源车进岛容易出岛难难题,不仅伤及海南新能源车替代目标和相关产业,更会严重影响海南旅游经济。

制度要更新,治理要跟进,服务要提升,假日堵点应畅通,需要海南一揽子解决。因为,海南新能源车出岛难,不是单纯的交通堵点问题,也是关乎民生和经济的系统性课题。

铁路运能运力也是老大难问题,加上一些地方的恶劣天气,一票难求导致的旅客滞留难题也考验铁路部门的智慧,以及海陆空运能运力综合协调的能力。特别是高速公路拥堵问题,从大年初三开始,就已经出现入口难、路上堵和下路挤的情况。相比铁路的一票难求,高速公路边停车场的尴尬,更让人堵心焦心。

2月18日交通运输部对外披露,今年春节假期期间(农历正月初一至初八),全社会跨区域人员流动量预计达到23.11亿人次。其中,铁路客运量预计累计9959万人次;公路人员流动量预计累计21.84亿人次,高速公路及普通国省道非营业性小客车人员出行量预计累计19.98亿人次,公路营业性客运量预计累计1.86亿人次;水路客运量预计累计940万人次;民航客运量预计累计1804万人次。特别是铁路,2月17日全国铁路发送旅客1606.7万人次,连续4天刷新春运单日旅客发送量历史新高。

中国已经建成了立体化综合性的交通网络,但是面对春运这样海量人流,也难免出现各种堵点。但要指出的是,无论基于春节文化因素,还是基于假日经济带来的庞大消费动力,抑或基于构建全国统一大市场,都需要建设更立体、更综合、更完善的交通运输网络,不仅确保常态人流物流的畅通无阻,也要保障节假日尤其是春运期间的运能运力。

除了路网建设,还要提升服务质量和提升治理能力,用系统论的思维关切民生诉求、市场需求,做到民生、治理和经济的平衡。公众消费不仅在补内需动力不足的短板,也在强化消费作为第一引擎的动能。更重要的是,如果社会治理根本上新能源产业发展的节奏,不疏通新能源汽车消费端的堵点,也会阻碍新质生产力的发展。

文/宇文

图源/视觉中国

编辑/王涵

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