昨日，北京青年报两会直播间迎来了门头沟区委副书记、区长吕晨飞。门头沟是首都发展重要门户，首都生态涵养区，在统筹灾后恢复重建中，如何实现高质量转型发展？吕晨飞表示，今年，门头沟将探索形成“GDP和GEP同部署、双增长，生态投入和生态富民同发力、两保障”的工作格局。还将构建“一主一次、两带两翼、多脉联通”城乡空间新格局。此外，在防灾减灾救灾和韧性城市建设方面，门头沟区将进行5个试点，分别是永定河官厅山峡雨水情监测预报现代化试点、全国基层综合减灾示范试点、保险业服务防灾减灾救灾体系建设示范区、北京市安全发展示范城市创建重点地区、打造北京市韧性城市示范区。

生态投入和生态富民要同发力、两保障

“门头沟区是首都西部重要生态屏障，是离中心城区最近的生态涵养区。从京津冀的角度来讲，门头沟区是北方防沙带的最后一道屏障，也是生物多样性关键性区域。”吕晨飞表示，百花山是北京最大的自然保护区，北京市动植物60%以上的种类都在百花山。对于门头沟来说，生态是极为关键的工作。在这些背景下，门头沟区提出2024年要探索形成“GDP和GEP同部署、双增长，生态投入和生态富民同发力、两保障”的工作格局。

吕晨飞介绍，以GEP稳中有升为目标，聚焦生态安全、“两山”转化、生态制度三大维度，生态安全维度主要是“天要蓝，水要净，土壤要安全”的生态安全指标，“两山”转化维度主要是农产品产值等指标，生态制度主要是“河长、林长、田长”等制度落实情况等指标。GDP的指标体系里梳理了25项针对性评价指标，系统构建门头沟区生态立区的综合指标体系。同时，围绕灾后恢复重建和实施中国山水工程，整合全区重大项目，形成生态环境领域“绿皮书”项目库，包括流域水生态系统治理、生态基础设施韧性提升、生态环境治理、森林绿地生态修复、绿色低碳转型和山水林田湖草沙一体化保护修复6大方面、65项重点项目。

“除了GDP和GEP同部署、双增长，我们还提出生态投入和生态富民要同发力、两保障。”吕晨飞表示，尤其要在生态富民方面集中发力，让老百姓守好绿水青山过程中，真正享受到金山银山生态富民。在加大生态投入中，山方面，门头沟区地处太行山脉，具有山高、坡陡、土层薄的特点，导致林分结构不合理，主要以灌木为主，林灌草结合不够；水方面，永定河虽已通水，但留水有困难，旱涝容易急转，需要进一步加大水生态和水安全的治理；整体性方面，山水林田湖草沙一体化治理理念需要加强。

在灾后恢复重建中 构建城乡空间新格局

门头沟区灾后重建工作备受关注，目前，《门头沟区灾后恢复重建整体规划（2023年-2035年）》已正式获得市政府批准。在直播中，吕晨飞带来了门头沟灾后恢复重建中确立的最新城市空间结构优化示意图。

“我们延续并完善分区规划，提出构建‘一主一次、两带两翼、多脉联通’城乡空间新格局。”吕晨飞表示，其中“一主”为门头沟新城，继续提高新城安全发展质量和韧性安全度；“一次”为斋堂镇中心区，打造深山地区应急救灾、公共服务和文化旅游的综合服务中心，辐射带动周边镇村高质量发展；“两带”为永定河生态文化融合发展带与沿109国道区域协同发展带，挖掘永定河、109国道沿线生态与历史文化资源，打造“可持续发展之路”；“两翼”即新城-军庄至海淀山后、新城-潭柘寺至房山两条区域协同发展走廊，是新城辐射浅山、推进区域一体化的重要抓手；“多脉联通”强调以沟域为基本单元，通过交通、能源和通信网络，打通深山区沟域内外联系，强化救灾和生态通道的联通。

在防灾减灾救灾和韧性城市建设方面，吕晨飞透露，门头沟区还将进行永定河官厅山峡雨水情监测预报现代化试点、全国基层综合减灾示范试点，打造保险业服务防灾减灾救灾体系建设示范区、北京市安全发展示范城市创建重点地区、北京市韧性城市示范区。

引进名校办分校 发展更加均衡的教育

谈到民生保障时，吕晨飞表示，在教育方面，近年来门头沟区引进人大附小、北京八中、景山学校、清华附中等名校办分校。“通过这种方式，既把自己的名校发展好，又把外来的资源用好，让教育更加优质。”吕晨飞表示，聚焦发展更加均衡的教育，门头沟区将城区具有办学优势的学校和山区每一所学校结成发展联盟，建立城区和山区学校“1+1”结对机制，共10对22所城乡教育联盟校。不仅如此，门头沟还发展更有特色的教育，坚持“迈出教材半步”理念，打破学校教育的封闭圈，实现从城市到乡村、人文到自然、课堂到生活的跨越式转变。

医疗方面，今年1月，首都医科大学附属北京同仁医院门头沟医院正式签约揭牌。同仁医院通过“区办市管”的方式托管门头沟区医院。“同仁医院的院长会经常带队到门头沟区医院出诊，目前，已经带领团队在门头沟做了第一台手术。”吕晨飞表示，让老百姓在家门口就能享受到同仁医院优质医疗的同时，还将进一步提升基层医疗水平。

养老方面，吕晨飞表示，门头沟区的老年化率相比北京市的平均水平高两个百分点，老年化压力较大。近期将围绕老百姓反映较多的“老年餐桌”首先展开工作，将结合“一刻钟生活圈”建设，发展“社会餐饮+养老助餐”模式，以“生活圈”内的餐饮资源为老人提供就近助餐服务。

文/北京青年报记者 蒲长廷
摄影/北京青年报记者 崔峻
编辑/彭小菲