朝阳区近期发布《朝阳区深化国家服务业扩大开放综合示范区建设工作方案》。这是《北京市深化国家服务业扩大开放综合示范区建设工作方案》出台后最先发布的区级方案，也是2021年发布的朝阳区“两区”建设工作方案基础上的迭代升级，进一步细化了方案定位、明确了工作方向，因此也被称为“示范区2.0方案”。

“示范区2.0方案”主要分为总体要求、主要任务、组织实施三个部分，主要围绕扩大重点领域开放、探索新兴业态规则规范、优化贸易投资服务、完善公共服务政策环境、强化权益保护机制、健全风险防控体系等六个方面形成15项制度创新举措、88条细化任务。

在扩大重点领域开放方面，聚焦金融服务、商务服务、医疗健康、文化教育、电信服务等五个重点产业开放形成23项细化任务。在探索新兴业态规则规范方面，围绕积极参与数字经济国际规则制定、推动数据资源开发利用、优化金融服务模式和管理手段，形成20项细化任务。在优化贸易投资服务方面，围绕促进跨境贸易便利化、提升资金跨境流动便利度，形成13项细化任务。在完善公共服务政策环境方面，围绕优化国际化政务服务环境、创新国际人才全流程服务，形成19项细化任务。在强化权益保护机制方面，围绕打造国际商事纠纷解决优选地、完善知识产权运用和保护体系，形成12项细化任务。在健全风险防控体系方面，提出加强文化、金融、医药健康、数据安全等领域风险防范，建立完善与高标准经贸规则相匹配的风险防控体系。

2023年，朝阳区聚焦“科技、金融、商务”三大重点产业，在规则、管理、标准等方面加快创新探索，深化服务贸易赋能产业发展，取得了一系列阶段性、示范性成果。制度创新有力突破。围绕数字经济、金融创新、贸易服务、司法保障等重点领域开展制度创新，共形成16个改革创新实践案例。招商引资成效显著。2023年“两区”新增入库项目1284个，全市第一，累计落地项目785个。1-11月，自贸试验区朝阳组团新设外资企业和合同外资数量居各组团首位。一批重要项目落地。渣打证券、中东主权基金穆巴达拉等重点项目落地。宝马（中国）、安顾方胜两家保险经纪公司获批业务牌照。全国首个国际科技组织总部集聚区落地。总部经济能级提升。新增跨国公司地区总部8家，总数达153家，占全市七成。荏原、壳牌新能源、诺瓦泰克、麦克斯生物医药等外资总部陆续落地。

朝阳区商务局相关负责人表示，2024年，朝阳区将按照“示范区2.0方案”加快推进国家服务业扩大开放综合示范区建设，细化分解一批措施清单、对接落实一批实施细则、率先落地一批引领性、首创性成果，全力当好“两区”建设排头兵，为北京市打造对外开放新高地注入新的发展动能。

文/北京青年报记者 赵婷婷
编辑/彭小菲