北京市规划和自然资源委员会8日公布《北京市历史建筑规划管理工作规程（试行）》，细化规划管理审批流程，打通历史建筑规划管理的“最后一公里”。

2019年至2021年，北京市共分三批次公布1056栋（座）历史建筑。这些历史建筑时间跨度达700年、覆盖全市11个区，承载功能多样，建筑风格多元，是北京丰富的历史文化遗产的重要组成部分。

为进一步完善历史建筑保护利用政策体系，北京聚焦“把历史建筑保下来”“让历史建筑用起来”“把历史建筑管起来”“让历史建筑亮起来”等核心问题，结合城市更新等政策，细化了历史建筑规划管理实施路径。

此次发布的规程坚持把保护放在第一位。依据保护利用过程中对历史建筑干预程度的不同，划分了“日常保养”“维护修缮”“原址复建”“迁移”“拆除”等五类行为，避免因界线模糊而造成“建设性破坏”；同时，采用“绣花功夫”，针对历史建筑不同情况采取不同保护措施，明确各类保护行为的底线要求。

根据不同特点，北京将对历史建筑区分保护部分和更新部分，避免“一刀切”，保障历史建筑的活化利用。规程要求，涉及维护修缮和原址复建的，应当最大程度地保护其真实性，对有价值部位按照原材料、原工艺、原形制进行修缮或者复建，对于确因合理利用需求进行更新的部位，允许使用新材料、新技术和现代设计手法，但应当与历史风貌协调，并尽可能消隐、弱化处理。

编辑/谭卫平