应急管理部日前审议通过《工贸企业有限空间作业安全规定》，将于明年1月1日正式施行。《规定》要求有限空间作业必须配备监护人，并突出作业审批和现场安全管理及处置、重点对象监督管理等。一系列举措密集出台，目的就是全力拧紧工贸企业有限空间作业的安全阀。

发酵池、腌渍池、纸浆池、污水处理池等，这些都是工贸企业中典型的有限空间。因工作人员在其间通常只进行检修维修、清理清淤等临时性作业，因此有限空间在设计上普遍未考虑采光、照明、通风等要求，容易造成有毒有害、易燃易爆物质积聚或氧含量不足，这些危险因素可能导致人员中毒或窒息，甚至引发爆炸。

近些年，工贸企业有限空间作业事故时有发生。数据显示，10年来，因没有落实安全防护措施，盲目施救相关事故起数和死亡人数占事故总量的87.4%和86.8%。一些工贸企业员工安全素养不足，对如何防范中毒和窒息事故风险“不懂不会”，有的没有落实作业审批制度、不按操作规程开展作业，有的配备了防护装备但作业人员不会穿戴，有的应急演练走形式、出现紧急情况不知如何处置。在没有做好个人防护的情况下施救，很容易因“无知无畏”造成更多伤亡。

加强精准严格执法，是遏制有限空间作业事故发生的重要一环。为进一步规范工贸企业有限空间作业，各级应急管理部门深入开展工贸行业重大事故隐患专项排查整治行动。自2023专项行动开展以来，全国执法查处工贸企业重大隐患6.19万条，行政处罚9154家，“一案双罚”2084家，停产整顿2653家，取缔关闭210家，有力推动工贸行业进一步加强安全管理。

但要看到，工贸企业涉及面广、数量多，安全管理基础薄弱、从业人员安全素质参差不齐、生产经营管理模式相对粗放。落实工贸行业安全生产监管，需要各方通力合作、保持高度警惕，密切监管企业的安全管理措施和实际运行情况，切实把安全生产工作纳入企业日常经营管理重点，及时消除各类事故隐患。

安全生产关系经济发展和社会稳定大局。各地各部门要把《规定》作为企业加强有限空间作业安全管理和部门开展监督检查的主要依据，持续对重点地区开展帮扶指导，不断强化企业的责任意识，做到应知尽知、应会尽会，提升员工的自我防范能力；要聚焦监护人负责制及作业审批、防护用品使用和应急救援装备配备等关键环节，切实提高有限空间作业风险隐患排查的整改质量，对存在重大隐患和违法行为的企业毫不手软，依法严格实施处罚。

文/郭静原

图源/视觉中国

编辑/王涵