“加快推出首次公开发行并在北交所上市”“严防‘带病闯关’”“推进公募、私募以及各类中长期资金入市”在2023金融街论坛年会以“合力营造创新型中小企业发展新生态”为主题的平行论坛上，北交所董事长周贵华表示，要优化发行制度安排，加快推出首次公开发行（IPO），并在北交所上市制度。

周贵华指出，下一步，北交所将按照大力提高上市公司质量的根本要求，把“质量第一、质量优先”的理念贯彻到发行审核、持续监管、全链条各环节。

加快推出IPO，严防“带病闯关”

具体来看，一是优结构。其中，包括着力引进一批创新成色足、成长性强、投资者认可的优质标的，优化发行制度安排，加快推出首次公开发行，并在北交所上市制度；

二是严把关。推动股票发行注册制在北交所走深走实，以信息披露为核心，在减少管制的同时加大发行监管力度，提升审核问准的精准性、有效性，压实发行人、中介机构责任，坚持申报即担责，严防“带病闯关”。

三是强监管。其中，包括加强对信息披露减持、分红、关联交易、募集资金管理等事项的监管力度，引导上市公司聚焦主业创新发展，支持上市公司通过再融资、并购重组等资本市场工具做优做强，严厉打击财务造假、虚假披露、资金占用、内幕交易、市场操纵等违法违规行为等。

“三个统筹”“四个联动”

此外，周贵华还提出，北交所高质量发展是市场各要素的均衡发展、各方面的协同发展，要做到“三个统筹”“四个联动”。

具体来看，“三个统筹”包括加强投融资两端的统筹、加强一二级市场的统筹、加强各类产品的统筹。其中，包括积极推进公募、私募以及各类中长期资金入市，推动更多地方设立专项资金参与市场建设，加快提升北交所做市扩容；进一步优化北交所发行定价及配套制度安排，健全对发行人、大股东、成交商等有关主体的约束机制；进一步丰富北交所指数体系，研究编制“北交所专精特新指数”，引导基金公司加大北交所基金产品供给，形成股、债、基等全产品协同发展的市场格局等。

此外，周贵华指出，要推动形成全方位、全链条、全生命周期，支持中小企业创新发展的服务体系。概括起来主要是要做到“四个联动”：一是与服务国家战略联动，二是与区域性股权市场联动，三是与新三板、沪深交易所联动。其中，包括主动融入国家发展大局，强化与工信、科技、国资等方面的协同；稳步落地绿色通道、公示审核机制，不断创新各项安排，在企业培育、促进投资等方面深化全方位合作；强化北交所对新三板的龙头撬动作用，增加新三板制度供给；推进北交所、新三板与私募创投市场的融合发展，加强募投管退全链条各环节制度衔接等。（周斌）

编辑/田野