10月29日，由北京大学社会化媒体研究中心主办的健康传播助力“无烟中国”研讨会暨中国控烟媒体报道手册发布会在京举办。会上，多位与会嘉宾就烟草的危害、推进无烟立法的难点及机遇以及媒体应如何做好控烟相关议题报道展开分享与研讨，此外，由北京大学社会化媒体研究中心编写的《2023中国烟草控制媒体报道手册》也同步发布。

北京大学新媒体研究院副院长李玮在致辞中表示，中国的烟草控制问题是一个既迫切又复杂的挑战。烟草不仅对个体的健康构成威胁，也给国家的医疗体系带来沉重的负担。因此，控烟不仅仅是一个健康问题，更是一个社会问题，也是一个经济问题。李玮表示，媒体作为信息传递的重要渠道，通过报道传达科学的、可信的信息，不仅能够唤起公众对控烟问题的关注，还能推动更加严格的控烟法规的出台，助力更加有效的控烟政策的实施。

为了帮助媒体快速了解控烟领域基本事实，高效准确报道控烟相关议题，本次研讨会上，由北京大学社会化媒体研究中心编写的《2023中国烟草控制媒体报道手册》也同步重磅发布。北京大学社会化媒体研究中心研究员贾哲敏介绍，该手册共分为关键概念与术语、基础事实与数据、中国控烟近期重点议题以及资源库四个方面，以期帮助更多媒体从业者快速了解控烟领域的基本概念与基础事实、识别我国控烟领域的重要议题、获取查阅相关信息的权威渠道。

研讨会上，多位与会专家就吸烟与健康关系、推进全面无烟立法的机遇等话题展开研讨。中国控制吸烟协会副会长、首都医科大学宣武医院胸外科首席专家支修益教授介绍，吸烟与中心型小细胞肺癌密切相关，关联性高达95%以上。此外，长时间被动吸入二手烟、遭受三手烟暴露则有可能患非小细胞肺癌和周围型肺腺癌。作为全球卷烟的生产和消费大国，我国肺癌的发病率及死亡率均排名世界第一，2022年，吸烟导致我国超100万人死亡，因此，控烟刻不容缓。支修益教授表示，要降低肺癌的发病率和死亡率，关口前移至关重要，“希望更多医生、医院关注并参与到控烟工作和肺癌筛查工作中来。”

那么从更广的范围而言，要建设一个无烟社会，我们准备好了吗？研讨会上，复旦大学健康传播研究所控烟研究中心主任郑频频分享了一项针对公众对控烟观念的研究。基于对公众在社交媒体上对控烟态度的调查，郑频频发现，这些年来，我国控烟工作已经出现了一个可喜的变化，那就是公众对于吸烟和二手烟的危害已经有比较强烈的感知，无烟社会规范在初步形成。研究结果显示，公众比以往更支持公共场所无烟政策。

可以说，越来越多的公众已经认识到无烟社会的重要性。中国健康教育中心研究员靳雪征介绍，目前我国地方出台控烟相关的法规449部，其中省级控烟相关法规有24部。这些地方性法规的出台，对于控烟工作起到了重要作用。

上海市健康促进中心副主任、上海市控制吸烟协会副会长陈德表示，数据显示，无烟立法后，上海市的控烟效果有了明显提升，2010年开始控烟立法前，室内禁烟场所违规吸烟率近40%，而到了2022年，这一数据降到了12.3%，此外，上海15岁以上成人吸烟率也从立法前的26.9%下降到2022年的19.4%。

但截至目前，我国尚未出台国家层面的全面无烟立法，我国实现全面无烟立法的难点在哪？又面临哪些机遇？对此，研讨会上多位专家就这一话题展开圆桌讨论。

无烟立法需要民意基础，北京健康教育协会会长、北京市爱卫会办公室前主任刘泽军提到，北京市之所以能够较早出台控烟法规，离不开公众的支持。北京市的调查显示，不仅不吸烟的公众支持控烟立法，绝大多数的吸烟者也表示了支持，可以说正因为此，北京才能比较顺利进行控烟立法。

新探健康发展研究中心副主任、中国疾病中心控烟办公室前主任姜垣认为，推进全面无烟立法需要打“组合拳”，目前推进这一议题还面临多方力量博弈以及公众对吸烟危害的知晓率还不够高等难题。中国政法大学法治政府研究院教授、博士生导师王青斌则从全面无烟立法可能有哪些机遇的角度进行了分享。王青斌认为，立法需要动力或者有助推的机制。而如今推动无烟立法最大的动力就在于国家和人民对于健康的重视，无论是人民至上的理念还是百姓对于健康的高度关注，都有利于推动全面的无烟立法。此外，王青斌表示，从立法成本收益的角度来看，如果能推动国家层面的全面无烟立法也是一个高效率、大产出的举措。

文/北京青年报记者 张月朦
摄影/北京青年报记者 袁艺
编辑/崔毅飞