10月10日，最高法发布《最高人民法院关于优化法治环境 促进民营经济发展壮大的指导意见》。

最高人民法院民二庭庭长林文学介绍，人民法院高度重视破产审判工作对于服务高质量发展、优化营商环境的重要作用，按照市场化、法治化、常态化、专业化、信息化的工作要求，采取了一系列举措，积极挽救陷入困境但仍具有发展前景的企业，助力民营企业高质量发展，维护良好的市场环境。

“今年1-9月，全国法院受理破产案件19797件，审结11517件，化解债务1.08万亿元，帮助1000多家企业通过重整、和解实现涅盘重生。”

他介绍，近10年来，民营企业数量增长了3.7倍，在企业中占比增至92.4%，民营企业高质量发展是社会经济高质量的重要基础。

针对一些民营企业因受结构性调整、行业周期等影响陷入困境的情况，人民法院将继续坚持市场化、法治化原则，加强企业重整识别机制，推动完善“府院联动”和配套制度，依法拯救陷入财务困境但有挽救价值的民营企业。

“引导民营企业充分利用破产重整、和解程序中的中止执行、停止计息、集中管辖等制度功能，及时保全企业财产、阻止债务膨胀，通过公平清理债务获得重生，通过经营结构调整实现高质量发展。”

此外，民营企业多数为小微企业，普遍存在“规模小、抗风险能力弱”的特点，治理结构中经营权与所有权高度同一，企业运营很大程度上依赖于企业主。

对此，最高法院还将积极研究专门程序，使其能够更加快速、高效、低成本地实现债务清理，化解经营困境。

林文学说，“我们还将探索在破产程序中一体解决企业家为企业债务提供担保问题，有效化解民营企业债务链条，助力‘诚实而不幸’的民营企业家东山再起，重新创业，为民营经济营造鼓励创业、宽容失败的创业氛围。”

文/北京青年报记者 孟亚旭
编辑/赵红信
校对/武军