9月14日，最高人民检察院党组书记、检察长应勇到山西省新绛县下访接访，在县检察院接待了两起刑事申诉案件申诉人。
报道显示，应勇在接访前查阅了两起申诉案件的案卷和相关材料，现场向两位申诉人详细了解情况，并在接访后召开会议剖析两起申诉信访的成因、应吸取的教训等。
“检察机关办理的每一起案件都关系当事人的命运，再小的案件对当事人来说都是百分之百的大事。一旦办错，对当事人就是百分之百的伤害。”应勇要求，要以“如我在诉”的理念和态度，高质效办好每一个涉检申诉信访案件。
“还是有一些问题值得总结”
在赴新绛县下访接访前，应勇详细查阅了两起申诉案件的案卷和相关材料，两次听取承办人关于案件办理情况的汇报，深入全面了解案情。
据介绍，申诉人牛某因不服检察机关对其涉嫌偷税行为作出的相对不起诉决定；申诉人韩某作为案件相关人，因不服检察机关对被告人涉嫌信用卡诈骗行为作出的相对不起诉决定，逐级申诉到最高检。
《检察日报》的报道披露了接访现场的对话细节。
“你在检察机关作出不起诉决定10年后才提出申诉，是什么原因呢？”“你自己的信用卡为什么到了别人的手里？”“你对最高检核查的事实有没有异议？”
接访过程中，应勇逐一听取申诉人诉求，询问有关情况，针对他们的诉求和疑惑耐心进行了答复。
经过应勇及承办检察官的释法说理、答疑解惑，两名申诉人均表示认可和接受检察机关的初核意见。
山西省委常委、政法委书记郑连生，省检察院党组书记、检察长杨景海参加接访。
“今天接访的两起申诉案件，检察机关在办案过程中还是有一些问题值得总结，办案过程还可以更加高效、更加细致！”
在接访后，应勇召开省市两级检察机关负责同志和新绛县检察院班子成员会议，剖析这两起申诉信访的成因、应吸取的教训等。
应勇要求，要以“如我在诉”的理念和态度，高质效办好每一个涉检申诉信访案件。
事关最高检重要制度安排
政知君注意到，应勇面对申诉人，问的其中一个问题是：“你向最高检申诉后，7日内有没有收到检察院的程序性答复？3个月内有没有收到办理过程的答复？”
这个问题事关最高检的重要制度安排。
2019年全国两会上，时任最高人民检察院检察长张军（现任最高人民法院院长、党组书记）在最高检工作报告中提出：“将心比心对待群众信访，建立7日内程序回复、3个月内办理过程或结果答复制度”。
时任最高检副检察长童建明（现任最高检党组副书记、分管日常工作的副检察长）在当年全国两会“部长通道”上表示：“你想，我们如果收到亲朋好友的来信，我们是不是应该首先回个信、报个平安？那么对老百姓的来信，如果长期杳无音信，他可能会再写信或者到处去上访，我们现在很多的重复信访就是这么造成的。”
童建明说：“检察机关自收到群众的来信之日起，7个工作日内就要向当事人进行程序性回复，要告知来信人信已收到，下一步我们将怎么办。而后，由承办来信事项的检察院在3个月内将办理结果或者办理过程和工作进展答复来信人。”
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今年3月，应勇接替张军出任最高人民检察院检察长、党组书记。此后，应勇多次强调，要坚持按照“7日内程序性回复、3个月内办理过程或结果答复、3个月未办结后续进展答复”等工作要求，不断总结、提升、加强，做实“事事有回音、件件有回复”。
“一旦办错对当事人就是百分之百的伤害”
此前，应勇多次召开会议强调群众信访工作的重要性，并对领导干部提要求。
今年4月18日，最高检召开党组会，听取落实群众信访“件件有回复”制度情况，研究开展信访矛盾源头治理三年攻坚行动。
应勇要求：“检察信访工作不光是控告申诉部门的事，各级院领导、各相关部门也要主动参与。”
7月19日，大检察官研讨班开班。应勇指出：“群众信访件件有回复，提出了就要做到。”
8月22日，应勇主持召开了最高检党组会。会议的一个议题是研究部署“以检察履职推进信访工作法治化”等工作。
会议强调，要持续做好群众信访“事事有回音”“件件有回复”、公开听证、司法救助、院领导接访下访和包案办理首次信访等行之有效的工作。
这次应勇在山西省新绛县下访接访后，主持召开省市两级检察机关负责同志和新绛县检察院班子成员会议。
“检察机关办理的每一起案件都关系当事人的命运，再小的案件对当事人来说都是百分之百的大事。一旦办错，对当事人就是百分之百的伤害。”
应勇指出，要千方百计为群众排忧解难。
其中，要高度重视初信初访，多用善用人民群众听得懂、能接受、愿意听的方式，既解“法结”又解“心结”，努力把矛盾纠纷解决在当地、解决在首办环节，防止矛盾累积、信访上行。
此外，应勇还强调：“检察信访工作不能‘眉毛胡子一把抓’，根本还是坚持法治思维、法治方式，在法治轨道上解决矛盾纠纷。”
他表示，要不断提高检察机关办理申诉信访案件的法治化水平，助推信访工作法治化。
资料 ｜ 检察日报 新华社 人民日报
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文/北京青年报记者 高语阳 孟亚旭
编辑/赵红信
