北京青年报
办好人民满意的教育 打造“基础教育名城”——康巴什区推进教育高质量发展综述
鄂尔多斯市融媒体中心 2023-09-11 12:27

“敬教劝学,建国之大本;兴贤育才,为政之先务。”康巴什,蒙古语意为“卓越的老师”。作为一座以“老师”命名的城市,康巴什区在建设之初,就始终把教育事业作为立身之本、兴城之要。近年来,康巴什区始终把教育作为康巴什区的第一事业,坚持优先发展不动摇,以办好人民满意的教育为目标,以先进理念引领教育实践,坚持“美好教育”品牌引领,精准聚焦国家义务教育优质均衡县创建,走出了一条独具特色的教育高质量发展之路。

从2007年与北京师范大学合作兴办第一所学校,到2010年底开始自主办学,康巴什区教育资源迎来“井喷式”增长。截至今年秋季,康巴什各级各类教育机构将达到46个,在校师生总数达到近6万人。历经16年发展历程,康巴什教育由小到大、由弱到强,从零起步到走在全市乃至自治区前列,中考成绩连续11年位居全市首位,基础教育办学质量得到了社会广泛认可。

美好教育幸福城 构建美好德育一体化

“我们的课本剧上电视了!”去年四月,由康巴什第三小学师生拍摄的康巴什第三小学师生拍摄的课本剧《金色的鱼钩》、康巴什区第四小学师生拍摄的《桥》、康巴什第五小学师生拍摄的课本剧《冰雪长津湖》等十部课本剧在中国教育电视台展播。

教育是国之大计、党之大计。育人的根本在于立德。党的十八大以来,康巴什教育系统紧紧围绕立德树人这一根本任务,以“心存美好、践行美好、成为美好”三个同心圆为基础,康巴什从主体、空间、时间和载体四个维度,全面推进“全员育人、全程育人、全域育人、全课育人”中小学德育一体化实践探索,全面培养“德美、心美、行美、习美”四美好少年。

人人育人,让每一个生命都美好——

成立班主任工作室,形成“三级联动”的班主任研修机制,让每个班级都拥有好班长;专家领衔导师团队,推进“心育”工程,有效推动心理健康教育队伍专业化构建;常态化开展“薪火讲堂”,帮助家长提升教育理念并分享教育经验;鼓励孩子积极参与班级服务、学校治理、公益活动,社会各部门全力支持康巴什教育事业,形成良好的教育生态。

处处育人,让每一处环境都美好——

康巴什区政府坚持教育为主,每年将财政收入25%用于教育投入。未成年人服务中心、图书馆、心理氧吧、休闲驿站等场馆遍布每个社区。“花园城市”研学实践教育基地与场馆+学校的“Museum100”多多馆的打造,让整座城市成为了青少年快乐生活、学习的研学实践体验基地。

时时育人,让每一个阶段都美好 ——

康巴什教育系统锚定《中小学德育工作指南》各项要求,在同一主题下,根据学生年龄学段特点,设计目标清晰、措施得当、活动走心的学段衔接德育内容,以阶段推进的形式,“全程”彰显德育工作在时间维度上的延续性。

事事育人,让每一门课程都美好——

本着“五育并举,融合推进”的课程理念,在一体化构建的基础上,康巴什区教育系统开发了区级课程有规划、校级课程有特色、年级课程有主题、班级课程有个性、实践课程有品质、家长课程有分层的课程建设新格局,形成了康巴什区品牌德育课程特色。

聚焦优质均衡 打造更有影响力的教育名城

在康巴什第一小学(北校区)的绿茵场上,孩子们身穿运动服、戴着棒球帽,用力挥舞着手中的垒球棒。这所学校原为康巴什区第二小学,学生以转移农牧民及进城务工人员的孩子为主,是一所城乡结合学校。

为了充分为了充分发挥康巴什区优质教育资源的辐射带动作用,提升北区教育资源质量,康巴什区出台《康巴什区集团化办学推进方案》,提出了“名校带弱校、名校带城郊校、名校带新校”的集团化办学思路,康巴什区第一小学与康巴什区第二小学建成康巴什区第一小学集团校。两个校区在理念共融、管理共促、师资共享、教研共促、评价共振等领域深度融合,从整体上提升该校办学水平,让更多孩子能够“就近上”“上好学”。

2023年6月,中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于构建优质均衡的基本公共教育服务体系的意见》,要求着力构建优质均衡的基本公共教育服务体系,加快缩小区域、城乡差距。为全力以赴解决教育不公平、不均衡的问题,康巴什区按照“垫低就高”的原则,切实落实工作部署,尽快拉动全区义务教育优质均衡发展。

针对群众关心关切的“上学难”、“一位难求”问题,康巴什持续加大对教育的投入,通过新建、扩建、鼓励社会力量办学等方式,加快学校建设进度,补齐教育领域短板,充分满足全区适龄少年儿童的就学需求。集团化办学后的一小北校区,投入1100万元资金进行基础设施维修改造,学校软硬件设施水平显著提高,2023年招生大幅增加,新生入学252人,生源结构大大改善。新建康巴什区第三小学高新校区投入使用,累计投入资金1.5亿元,有力增加优质学位供给,2023年新生入学359人,成为了高新区老百姓满意的“家门口的好学校”。

此外,为优化教师资源配置,康巴什区打破固化的学校人事管理模式,实行教师有序交流轮岗计划,让优秀校园长和教师在全区流动开来。同时完善交流轮岗保障与激励机制,对培养、输送优秀骨干教师的学校给予奖励支持,对作出突出贡献的校长教师在各级评优表彰工作中予以倾斜,鼓励教师主动向薄弱学校流动,加快实现区内校际间师资均衡配置。

自2011年起,康巴什区实施学区制管理,针对过程中暴露出的短板和问题,康巴什区始终坚持“公开透明”原则,广泛征求群众意见建议,及时调整不合理的服务片区划定,不断优化调整学区,对计划调整的学区进行综合研判分析和科学评估,及时向社会公示,最大程度保证教育公平。

落实教育双减,迈出协同育人新步伐

近年来,康巴什区严格落实“双减”政策,通过堵疏结合的方式,聚力于减轻义务教育阶段学生负担,聚焦于提高教学质量和效果,积极探索实践家校社“三位一体”协同育人新路径。

今年暑期,为切实推动“双减”政策落地,康巴什多措并举推进校外培训“监管护苗”暑期专项行动,采取“日查+夜查”“联检+暗访”等方式,走访排查校外培训机构70家,累积查处各类违规培训行为15起,查处违规培训活动的机构10家,查处在职教师补课行为4起,坚持“零容忍”态度,切实维护教育良好生态。

助力教育“双减”,实现教学“增能”。康巴什区精区教体局科学规范校外教育机构运行,推进校外教育星级评价,启动“校外名师进校园”工程,在师资培育上共建、在课程资源上共享、在教研机制上共进,先后评选出31名校外教育名师,整合优质校外教育资源,积极探索合作办学新模式,以“学校下单、少年宫买单、名师助力”的方式,为康巴什区19所学校赋能增效,开设了近60节课后服务班次,涵盖舞蹈、绘画、器乐、口才、武术等五大类15门学科,让学生们不出校门就能享受到优质的校外教育课后服务。

康巴什教体牵头,系统联动学校、行业、社区、企业,推进“四方联动”共育机制,衔接校内课程、链接社会资源、服务家庭教育,多措并举,形成四方联动的协同育人机制,构建“德智体美劳”五育并举的活动育人新体系。

不断壮大师资力量 打造基础教育“新名片”

名师讲座、分科培训……266名新入职教师正在接受岗前集中培训,为即将到来的秋季学期做好充分的准备工作。康巴什教育自成立之初,坚持把教师作为教育的第一资源,把教师队伍建设作为推动教育高质量发展的关键性工作,坚持数量和质量两手并抓,注重师风师德建设,提升教师专业素质,高质量师资队伍成为康巴什教育的坚实基础。

多渠道引入源头活水——

近些年,康巴什通过院校招聘、社会招考、教师引进等多种形式招聘引进优秀教师,并通过增加教师编制供给,制定新入职教师安家补助、过渡性住房等举措不断加大教师岗位吸引力和影响力。据统计,2023年康巴什区新补充教师318人,其中硕士研究生102人,本科生216人,进一步为康巴什基础教育积蓄人才队伍凝聚新力量、注入新生机。

多方面提升师资水平——

坚持以党建引领,把师德师风作为评价教师的第一标准,出台《教师美好形象“康十条”》《教师负面清单“康十条”》,严格把好招聘引进关口,坚决杜绝重学轻德的选拔取向,同时作为教师业绩考核、职称评聘、评优奖励的首要要求,师德建设步入制度化、规范化轨道。同时,加大高水平教师培养力度,注重青年教师培养,精心制定名师、名校长培养计划,每年安排不少于500万元培训经费,下大力气培养一批学科带头人、教学能手、本土教育专家,为全区教育高质量发展提供坚强的人才保障。

多举措保障教师待遇——

在“惠师”方面,康巴什始终坚持礼遇优待教师,不断深化温暖“康老师”十大暖心行动,提高教师职业获得感、幸福感、荣誉感。目前,康巴什区已实现义务教育教师平均工资收入水平不低于当地公务员平均工资收入水平的政策规定;以青年教师公寓和保障性租赁住房的住房保障体系不断完善,教师安居乐业、安心从教更有保障;制定《寻找最美“康老师”实施方案》评选表彰“最美康老师”,优秀教师形象事迹深入人心,全社会形成尊师重教的浓厚氛围。

教育是康巴什区最大的民生工程,也是城市最亮丽的名片之一。近年来,康巴什教育工作取得了一张张令人满意的成绩单,教育发展的脚步更加坚实、基础更加牢固。站在新的起点上,康巴什正以昂首跨越、蓬勃发挥的姿态,抢抓机遇,砥砺奋进,不断深化教育改革,完善教育保障,让每个孩子都能在家门口享受优质教育,让康巴什“教育名城”的称号叫得更响、立得更稳、传得更远。

编辑/赵红信

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