历史上“四塞之固，舟车不通，内货不出，外货不入”的山东临沂，却发展出全国规模最大的市场集群、重要的物流周转中心。解析临沂在商贸物流领域异军突起的奥秘，关键一条是当地政府始终坚持“放心、放手、放胆、放活”方针，大力扶持和拓展经营主体，坚定不移促进民营经济发展壮大。

从本报刊发的《商都临沂》调研报道中，可以真切感受到临沂的开放精神与包容襟怀。临沂市场起步于改革开放之初的小地摊，主管部门对群众自发的摆摊设点因势利导，投资建设了大棚式市场，出台了对个体私营经济与国有集体经济一样重视、一样服务扶持、一样支持保护、政治上一视同仁的“四个一样”，以及发展速度不限、从业人数不限、经营规模不限、经营范围不限、经营方式不限的“五个不限”政策。建设专业市场时，又打破“市场必须由工商部门投资建设”的通行做法，提出“多元投资、专业经营、放水养鱼、完善服务”的发展思路，支持民营企业开发建设的专业批发市场全面开花。把该放的放到位，该管的管到底，政府着力在为企服务上下功夫，帮助企业解难题、办实事。如今，民营经济贡献了临沂90%以上的营业收入、90%以上的工业税收、解决了90%以上的就业，民营企业家成为当地经济发展的功臣。

支持民营企业发展，是党中央的一贯方针。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持“两个毫不动摇”，对民营经济发展和民营企业家成长给予高度重视和亲切关怀。习近平总书记充分肯定我国民营经济的重要地位和作用，强调民营企业和民营企业家是自己人，民营经济是我们党长期执政、团结带领全国人民实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的重要力量。

坚定不移促进民营经济发展壮大，进一步激发广大民营企业家创新创业创造的动力和活力，需要在市场准入、营商环境、减税降费、融资等各方面提供实实在在支持。从改革开放和现代化建设的实践看，在党的方针政策指引下，我国民营经济从小到大、由弱到强。特别是党的十八大以来，民营企业数量从2012年的1085.7万户增长到2022年的4700多万户，10年间翻了两番多；在国家级专精特新“小巨人”企业中，民营企业占比超过80%；民营上市公司数量突破3000家。但同时也要看到，优化民营经济发展环境还有很多事情要做。包括从制度和法律上把对国企民企平等对待的要求落实下来，从政策和舆论上鼓励支持民营经济和民营企业发展壮大。依法保护民营企业产权和企业家权益，梳理修订涉企法律法规政策，持续破除影响平等准入的壁垒，完善公平竞争制度，加强中小微企业管理服务等。

增信心重在优环境，好环境才能成就好企业。党的二十大提出要优化民营企业发展环境，强调完善产权保护、市场准入、公平竞争、社会信用等市场经济基础制度。中央经济工作会议把切实落实“两个毫不动摇”作为今年经济工作重点任务之一，围绕促进民营经济发展壮大作出了一系列政策部署和机制安排。各级政府和相关部门，要努力营造宜商惠企的政策环境、公正透明的法治环境、公平竞争的市场环境、尊商亲商的社会环境，帮助广大民营经济人士稳定发展预期、提振发展信心，更好把智慧和力量凝聚到全面建设社会主义现代化国家的伟大事业中来。

文/经济日报评论员

图源/视觉中国

编辑/王涵