近日，新疆维吾尔自治区伊犁哈萨克自治州公安机关破获多起“帮助信息网络犯罪”案件，其中一起案件中，涉案42人均为在校学生及未成年人。8月10日，伊犁州多个部门联合对外发布通告，对低龄用户电话入网采取临时性保护措施，以进一步构建反诈防火墙，最大限度保障青少年合法权益，保护群众的财产安全。

部分青少年沦为电诈犯罪活动“工具人”

7月25日，伊犁州伊宁市公安局打掉一“帮助信息网络犯罪”团伙。该团伙涉案42人，均为在校学生及未成年人。该团伙通过手机搭建简易GOIP，帮助境外诈骗人员拨打诈骗电话4000余条，先后获利15万余元。

该团伙骨干成员林某（16岁）、伊某（16岁）、郭某（16岁）（3人系伊宁市某中学学生）经马某（16岁，系社会闲散人员）传授，从某APP社交软件中添加了诈骗人员QQ，学习并掌握了通过“手机口”拨打诈骗电话的具体操作步骤。此后，该团伙通过QQ与诈骗人员达成协议，通过拨打诈骗电话获取佣金实施犯罪活动。在巨额利益的诱惑面前，林某、伊某还发展其朋友于某、伊某等在校学生加入团伙，并继续发展下线。

目前，公安机关根据《中华人民共和国刑法》第二百八十七条之规定，以涉嫌帮助信息网络犯罪活动罪对林某、伊某、郭某依法刑事拘留。对其余涉案人员，依照《中华人民共和国反电信网络诈骗法》分别给予行政拘留、罚款等处罚。

7月22日，伊犁州伊宁县公安局打掉3个“帮助信息网络犯罪”团伙，抓获涉案人员41人，大多也为在校学生。犯罪团伙通过手机搭建简易GOIP，帮助境外诈骗人员拨打诈骗电话，非法获利30余万元。

犯罪团伙头目木某（16岁，伊宁县某中学学生）、米某（19岁，伊宁县某中学学生）、艾某（19岁，伊宁县某中学学生）、祖某（19岁，伊宁县某理发店务工人员）、依某（19岁，伊宁县某中学学生）、热某（17岁，伊宁县某理发店务工人员）等6人，在某APP社交软件中添加了诈骗人员联系方式，先后发展本地团伙成员60余人，实施贩卖电话卡、拨打诈骗电话等违法犯罪活动。

目前，公安机关根据《中华人民共和国刑法》第二百八十七条之规定，以帮助信息网络犯罪活动罪对木某、米某、艾某、祖某、依某、热某6名涉案人员依法采取刑事拘留和取保候审强制措施，依照《中华人民共和国反电信诈骗法》分别给予其余35名涉案人员行政拘留处罚。

对低龄用户电话入网采取临时性保护措施

针对今年以来电信网络诈骗及其关联违法犯罪活动出现明显反弹，推广引流、买卖租借“两卡”、架设话务窝点等违法犯罪活动手段快速翻新，大量低龄（16-23岁）用户因社会阅历不足、法治观念不强、自我保护意识较弱，成为电信网络诈骗犯罪活动的“工具人”。为进一步构建反诈防火墙，最大限度保障青少年合法权益，保护群众的财产安全，8月10日，伊犁州公安局、伊犁州教育局、中国电信伊犁州分公司、中国移动伊犁州分公司、中国联通伊犁州分公司、中国广电伊犁州分公司联合对外发布通告，决定对低龄用户办理电话卡入网采取校验、警示的临时性保护措施。

该《通告》明确，身份证年龄在16-23岁之间的用户，均定义为低龄用户。如业务办理时间为2023年8月1日，身份证出生日期为1999年8月2日至2007年7月31日之间的用户均适用于该通告。

低龄用户在办理电话卡前，须如实填写《低龄用户办理号卡申请单》中的“电话卡数量信用承诺”，若未如实填报，一经查实，按照《工业和信息化部、公安部关于依法清理整治涉诈电话卡、物联网卡以及关联互联网账号的通告》（工信部联网安函〔2021〕133号）进行关停并记入通信行业黑名单。

低龄用户本人身份证名下已有1张以上（包含1张）电话卡的，如要继续办理电话卡新入网业务，则须持有加盖学校院系或公安派出所公章的《低龄用户办理号卡申请单》后方可进行办理。

公安机关统一负责用户投诉受理、涉卡违法犯罪线索举报等事项，全国统一受理电话为96110。

《通告》强调，广大低龄用户要提高风险防范意识，配合开展此次临时性保护措施，并积极向公安机关举报涉及电话卡、物联网卡以及关联互联网账号的违法犯罪线索。

编辑/王朝