我国流动儿童规模超7000万人，几乎每4名儿童中就有1名是流动儿童，这是一个庞大的受教育群体。最近发布的《中国流动儿童教育发展报告（2021~2022）》指出，流动儿童在城市教育体系中呈“弱势”特征，面临着学习环境不稳定、父母的教育投入较少、学习和生活融入困难等多方面冲击。

对于很多流动儿童而言，城市不是短暂的栖息地，而是生于斯、长于斯的地方。然而，他们和城市之间还是横亘着一道鸿沟。他们虽然多数能在流入地接受教育，但大多处于一种不确定性的“流动”状态，义务教育阶段很难“上好学”，义务教育后阶段，异地中考与高考政策惠及的随迁子女又非常有限。可获得的教育机会、教育资源和其他社会公共资源远远落后于本地儿童，再加上弥散在生活中的不确定性、漂泊感以及对于未来的不安，导致他们难以建立对自我和社会的认同。

新形势下，如何切实保障流动儿童的受教育权利，保障他们在流入地城市获得有质量的教育资源、良好的成长环境，直接影响着流动家庭的福祉和城市长期发展的驱动力。让流动儿童和城市一起成长，“扎根”城市，是摆在全社会面前的一道待解命题。

随着流动儿童父母在教育期望、教育资源的需求等方面表现出更高要求，地方政府统筹发展随迁子女教育的力度已然不足。因此，不少学者呼吁，流入地要有对常住人口提供公共服务的责任与担当，扩大学位供给，简化入学程序。如此，方能在更大范围优化义务教育资源配置，在更大区域推动教育公平，在制度上保证流动儿童的受教育权利。

对于流动儿童来说，一方面，父母忙于生计，往往疏于对孩子的陪伴与照护；另一方面，受生活环境限制，家和社区往往无法为他们提供儿童友好的空间。要让流动儿童更好地融入城市，需要多部门联合统筹推进关爱和保护政策的执行落地，并联合学校、社工机构、志愿者队伍，整合多方社会力量，形成多元化、多层次的关爱保护服务供给模式。

流动与留守之间没有明确的界线，解决好城市中流动儿童的教育以及融入问题，能让更多留守儿童与他们的父母团聚，让更多打工者安心为流入地城市做贡献。城市理当为流动儿童打开更多的希望之门，去掉孩子身上的“流动”标签，让他们告别“漂浮”的命运。

文/于忠宁

图源/视觉中国

编辑/姬源