覆盖13个部门、建成32个系统、归纳4164张数据库表……北京经开区正着力推进公共数据管理工作，目前，大数据平台框架已基本形成，数据共享交换、数据治理工具同步部署上线试运行，初步具备数据汇聚、数据治理等功能。为进一步规范公共数据采集、治理、汇聚和共享机制，近日，经开区管委会研究出台《北京经济技术开发区公共数据管理办法（试行）》（以下简称《办法》），提升政府治理能力和公共服务水平。

《办法》分为8章共43条，主要涉及职责分工、目录管理、采集治理、汇聚共享、开放运营、安全保护、监督保障等七方面内容，按照全面统筹、系统迭代、需求引领、安全可控的原则，聚焦公共数据获取、加工、管理、汇聚、共享、融合、开放、应用、安全等环节，基于经开区“首席数据官”制度创新，探索建立实现公共数据“一本台账”“一个源头”“一个平台”“一个门户”“一套制度”的“五个一”管理模式。

《办法》明确了适用对象为本区各级国家机关、经依法授权具有管理公共事务职能的组织，并界定了各组织数据管理责任。表明全区拟建立统一的公共数据目录，实现公共数据“一本台账”，推动各机构“应采尽采”，全面摸清公共数据资源底数，强化公共数据全生命周期质量控制，形成“一数一源、多源校核”等数据治理机制，推动数据源头治理、系统治理，促进公共数据回流和质量提升。同时，按照“应归尽归、按需共享”的原则，建立区域公共数据管理总枢纽、公共数据流转的总通道和公共数据服务的总门户，打造汇聚共享“一个平台”。重点围绕公共数据无条件开放和数据专区运营共建全市统一的公共数据开放平台，支持开放服务“一个门户”，推动政企数据融合和社会化开发利用。

“此外，我们还设立‘首席数据官’作为部门数据安全第一责任人，主要承担数据分级、建立部门全生命周期分级安全防护体系以及开展数据风险评估、安全监测等工作。”经开区相关负责人介绍，《办法》明确健全公共数据安全保障“一套制度”，并将定期对公共机构数据管理进行评估，深化管理保障和监督。

作为公共数据管理的重要组成部分，此前“时空一张图”已上线运行，其中政务链已沉淀29.3万条政务数据，企业链汇聚了8000多家企业全生命周期数据。依托于已有的数据底座，如需直观查看新建项目周边环境，只需打开北京经开区“时空一张图”平台，嵌入3D城市场景的立体建筑模型映入眼帘，点击相应位置，即可进行全方位、沉浸式视角观测。“今年以来，‘时空一张图’平台已为X47、金豪、艾美、美巢、国科天迅等多个项目城市更新规划决策提供了可视化服务，在数字政务、数字治理、数字营商、数字民生等领域发挥了重要支撑作用。”经开区相关负责人介绍道。

据了解，下一步经开区将联合区内平台企业，探索建立经开区城市感知、自动驾驶等领域的公共数据专区，同时组织开展首席数据官专题培训，持续推动政务数据、社会数据汇聚共享，促进公共数据开放利用，释放公共数据价值，以数据赋能城市智慧化治理。

编辑/叶婉