北京青年报
从“人治”到“智治” 深圳让基层社会治理“更聪明”
南方日报 2023-05-18 09:30

“智治”支撑平安建设。近年来,深圳通过推进现代科技与市域社会治理深度融合,围绕“综治中心+综合网格+智治平台”的治理模式,全面推进“深平安”社会治理智能化平台建设,用科技为社会治理引入新范式、创造新工具、构建新模式,不断完善市域社会治理的“智治”体系。

科技手段的有效运用,改变了过去相关部门“单打独斗”的局面。如深圳在全市统一政务服务App—“i深圳”,整合8500余项服务;“i深圳”与卫健、应急、公安、网格办等部门推出手机“亮码”“扫码”无接触通行模式,助力精准防疫;政法跨部门大数据办案平台推进政法机关刑事案件全流程无纸化协同办案……

“过去是‘听音辨案’,每当走廊传来旅行箱滑轮‘轰隆隆’的声音,就知道是刑案案卷来了。”南山区检察院一名工作人员表示,如今,通过政法跨部门大数据办案平台,已初步实现政法机关之间刑事案件的全流程贯通和电子卷宗共享,通过底层架构实现功能对接,真正实现“让数据多跑腿”。政法跨部门大数据办案平台,让立案侦查、批捕起诉、审判执行、刑罚执行整个司法闭环真正实现网上业务协同、信息共享、全程监督,全面提升政法工作智能化水平,打破了各部门之间的“信息孤岛”。这是深圳通过科技手段为社会治理赋能的生动实践。

走进龙华区福城街道澳门小区,大门口贴有三色二维码,代表出租屋管理等级:绿色是“宽管级”,黄色是“严管级”,红色是“禁止级”。上述等级根据业主守法纳管等指标动态调整,有关部门对不同级别出租屋实行不同管理措施和巡查频次……如今,这项出租屋分级分类管理措施已在深圳推广。

流动人口多、出租屋数量大,是超大型城市开展基层治理的“老大难”问题。建设“深平安”社会治理智能化平台,是深圳破解上述难题的抓手。深圳在全国率先出台《社会治理要素建筑房屋属性分类编码规范》,建成涵盖2000多万人口、400多万法人、62万栋房屋的社会治理大数据库。“建立房屋、人口两大基础标准,相当于每套房都有了‘身份证’编码,为社会治理提供精准信息资源,有效解决基层治理服务和管理对象‘底数不清’‘情况不明’的问题。”深圳市委政法委相关负责人说。目前,“块数据”底板建设已在全省全面推广,同时被全国多个省市借鉴复制。

此外,深圳大力推进“雪亮工程”建设,接入视频探头23万路;“深平安”社会治理云平台加速建设,统一数据底座、统一平安门户、统一事件分拨、统一网格化管理、统一指挥调度、统一平安考评,探索“一个平台管平安”……在打通省市区“平安建设”数据资源专区壁垒方面,省平台向深圳下沉了6.63万特殊人群困难群体基础信息,率先实现了省市区三级数据资源上下交换共享。

“按照省平台的建设标准,深圳对网格内实有人口、实有法人、实有房屋、实有事件采集核查工作进行了全面优化,率先实现了省市区三级平台信息实时共享和任务工单实时流转。”深圳市委政法委相关负责人介绍,围绕推动信访关口前移,深圳率先实现了省市区三级群众诉求服务平台业务联动。截至目前,累计向省平台同步平安员信息6.3万余人、各类诉求13.6万余件。

文/许懿

编辑/倪家宁

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