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北青快评 | 坚持首善标准,推动北京法治营商环境持续优化
北京青年报客户端 2023-04-14 14:00

近日,北京市印发《北京市全面优化营商环境助力企业高质量发展实施方案》,即本市6.0版改革。4月12日,北京市政府新闻办举行“全面优化营商环境,助力企业高质量发展”专场发布会,市发改委等多个部门对北京优化营商环境6.0版改革方案进行解读。

过去五年,北京市推出优化营商环境1.0至5.0版1000余项改革举措,集中力量破解制约企业发展的体制机制障碍和堵点难点问题,有效激发了市场主体的信心和活力,优化营商环境实现了从“跟跑”到“领跑”的转变,成为首都高质量发展的有力支撑。

这次推出的6.0版改革方案,以公平竞争、市场准入、产权保护、信用监管等体制机制改革为重点,主要部署了31个方面、237项改革任务,重点概括为“5311”,即优化5大环境,实现“3个一”关键突破,数字赋能推动“整体政府”建设,构建统一高效、多元参与的推进优化营商环境工作体系,描绘了营商环境发展新蓝图。

“法治是最好的营商环境“。6.0版实施方案聚焦保护市场主体合法权益,在推进一体化综合监管、实施精准有效监管、严格规范公正文明执法、加大知识产权促进和保护力度、推进司法质效不断提升、深化企业破产制度改革等方面做出相关规定。这也意味着,北京营造良法善治的法治营商环境,有了更严格、更具体的操作方略。

比如 ,在6.0版改革方案中,北京将大力推动“一体化综合监管”,进一步完善“6+4”一体化综合监管体系,建设统一的数字监管平台,推动监管执法“一网统管”。

事实上,从2022年开始,北京市就探索推进“6+4”一体化综合监管,系统运用风险、信用、科技、分级分类等6种监管方式,结合“一业一册”“一业一单”等4项基础制度,在餐饮、物流、养老等31个场景初步建立多部门协同综合监管体系。生动彰显了执法便民利民情怀。此次实施方案则再次在优化法治营商环境语境下,对此予以巩固拓展。

诸如此类,遵循“成熟一个、推广一个“的思路,鼓励各地各领域敢为人先、先行先试、善作善成,形成可复制经验后全面推广,这在6.0版改革方案中有很多体现。

比如,去年,北京市高级人民法院与有关部门联合发文,将适用小额诉讼程序案件的受理费标准降至10元,截至去年底,已累计为当事人节省诉讼费834万元。见微知著、小中见大,从中凸显了司法的力度和温度,也是对“首善标准”的具体践行和证明。而6.0版实施方案则提出:“支持法院依法拓展小额诉讼程序适用范围,提高适用案件标的额”,推行此举不仅有利于激发小额诉讼制度的功能活力,也能有效促进司法质效提升,值得点赞期待。

加强知识产权审判,护航创新驱动发展,北京法院始终全力以赴、一往无前。他们审理的知识产权新类型案件数量居全国前列,专利案件审判效率居全球前列。根据6.0版实施方案,北京法院将“加强适用惩罚性赔偿的法定要件、计算方式的理解与适用,适时发布典型案例,进一步发挥惩罚性赔偿遏制侵权、激励创新的作用”。继续秉持“服务大局、为民司法”理念,担当作为、接续奋斗,相信他们定能在服务保障高质量发展中再创佳绩、再立新功。

成绩令人鼓舞,蓝图催人奋进。期待北京市各级司法机关、执法部门以开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育为契机,进一步提振积极担当作为的精气神,激发团结奋进的精神力量,坚持首善标准,将优化营商环境6.0版改革方案中提到的改革举措逐条清单化、台账化、项目化,压紧压实责任,真抓实干、务求实效,推动北京的营法治环境持续优化不断向好,更加公平公正地保护市场主体合法权益,为新时代首都发展提供更加坚实的法治保障。

文/杨维立

图源/视觉中国

编辑/姬源

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