北京青年报
遏制“不合理低价游”,也需要“品质游”补位
北京青年报客户端 2023-04-12 07:20

4月10日,文化和旅游部办公厅发布《关于进一步规范旅游市场秩序的通知》(简称《通知》),要求各地扎实开展旅游市场秩序整治,集中打击高频违法经营行为,坚决遏制“不合理低价游”苗头和市场乱象扩散势头,着力提升旅游服务质量。

随着疫情防控措施的优化,一度遭受疫情重创的旅游业逐步复苏,与此同时,因“不合理低价游”诱发的导游辱骂游客、强迫购物等乱象又死灰复燃,不仅给旅游业复苏“添了堵”,也严重干扰了正常的市场秩序,影响了旅游业的整体形象。如此背景下,主管部门及时部署“不合理低价游”专项整治行动,可以说是正逢其时。

“不合理低价游”问题由来已久。从表面上看,“不合理低价游”只是价格不合理,而实质上则是竞争手段的不合理。虽然在竞争激烈的情形下,低价可以吸引游客,但由于此举直接导致利润下降,必然会让旅游企业滋生“堤内损失堤外补”的歪念,将一些其他消费项目强制转嫁给游客。这种只顾眼前利益“一锤子买卖”,不仅侵害了消费者权益,也损害了行业声誉,得不偿失。

“花最少的钱享受到更好的旅游体验”是游客普遍存在的消费心理,旅游企业以低价招揽游客,不失为扩大营收、提升竞争力的有效手段,但这必须要在旅游价格的合理界限内,并且以保证服务质量为基本前提。“低价游”本身就是一把“双刃剑”,一旦价格低到不合理的程度,旅游企业必然面临“赔本赚吆喝”的利润困境,产生从游客身上“薅羊毛”的赢利冲动,最终陷入低价竞争的恶性循环。

针对旅游行业“不合理低价游”的乱象,近年来主管部门多次组织开展专项整治。通过约谈旅游企业、整改、下架其经营的“不合理低价游”产品等手段,在一定程度上让游客体验到了更有品质保障的旅游产品,也促进了旅游市场的健康有序发展。然而,每次专项整治后,个别旅游企业又重操“不合理低价游”旧业,导致治理难以实现长远收效。

从深层次看,“不合理低价游”屡治不治,重要原因之一也在于旅游行业长期低水平竞争,没能实现向“品质游”的高质量转型发展。当前,旅游已成为一种流行的生活方式,人们对旅游有了更多“诗和远方”的期待,遗憾的是,面对游客“品质游”的追求,不少旅游企业不但不转型升级经营发展理念,反而死守“不合理低价游”的经营法则。通过正规方式难以在市场竞争中取胜,于是剑走偏锋,一面打出“低价游”的幌子,一面强制游客消费,甚至欺诈、威胁游客消费。

可见,遏制“不合理低价游”,在开展专项整治之外,还需要解决其背后存在的“品质游”没能及时补位问题。相关部门应以“革旧立新”为导向,积极推进标准化建设,对“零团费、低价团”等达不到基本质量标准的旅游产品,用合理机制将其淘汰出去,以此维护良好的市场环境。

同时,要持续深化供给侧改革,构建起品质有保障、服务有差别的旅游产品供给体系,引导旅游企业走出价格低水平竞争、旅游体验不佳的发展陷阱。如此,才能有效铲除“不合理低价游”的滋生土壤,促使旅游回归到靠产品和服务品质获取竞争优势的正常轨道。

文/万周

漫画/陈彬

编辑/王涵

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