哈尔滨市日前正式实施“人才新政30条”。该政策力求通过加强引才留才力度，建设平台培育体系，充分释放用人主体活力，树立贡献和实绩导向，营造重才爱才留才用才的社会氛围，向选好用好各方面人才要发展。哈尔滨市委组织部副部长郭世军表示，“人才新政30条”突出释放哈尔滨科教资源优势，坚持市校协同，让毕业生留下来；坚持产教融合，让高层次人才走出来；坚持才需共振，让科技成果落下来。

从“送户口”到“送补贴”、“免费住”……去年以来，各大城市“抢人大战”持续升级。从去年数据来看，引才政策已经初步显现其效果，人口流动带来的影响随之浮现。与此同时，如何实现从“抢人”到留人的问题也随之而来。专家指出，一时“抢人”不难，城市要长久留住人则需要夯实产业基础，优化城市公共服务，让城市成为安居乐业之所。

纵观各地出台的“揽才新政”，“落户”“住房”“松绑”成为高频词，也是人才最为关心的关键词。在“抢人大战”中，“落户”是不少城市引进人才的“标配”。如成都、南京等地，符合年龄限制等条件的本科生可直接落户，而沈阳更是明确，中专学历即可落户。在专家看来，我国正从人口红利转向人才红利，各地要实现创新发展，就必须更加注重发挥人才的支撑作用，各地打响“人才争夺战”，说明大家越来越重视人才、越来越重视人才引进。在此背景下，创新思维大力引才成为必然。

人才是第一资源。对一个城市而言，谁拥有了人才优势，谁就拥有了竞争优势。虽说，全国主要城市展开“人才大战”，体现出对人才的渴求，既是城市转型的需求，也是整个国家进入高质量发展阶段的必然选择。但引进人才后，更要留住人才、用好人才。一方面，尽管不少地方为吸引更多人才，在落户、住房等方面频频“发力”，但除了户口、住房、薪酬等硬性条件外，城市的整体工作环境、生活水平等方面更关系到引进人才后是否留得住、用得好；另一方面，无论对于哪一层级的人才竞争，政策的出台都只是第一步，仅有户籍、购房等方面的优惠不足以支撑人才政策长远走下去。时下，有城市在抢人上用力很猛，却不知抢到何用，以致人才好不容易来了，最终因不被重视又流失了。事实上，当前急需不断提升是城市的创业环境和就业渠道，提高城市综合治理水平等，才能为留得住人才创造良好条件。

“天下多才，在所用之。”抢人也好，引才也罢，最重要的问题是当地的创业环境、发展机遇。让人才实现就业，才会从根本上留住人才。当前，中国正处于经济转型升级的关键阶段，一个城市只有统筹兼顾产业发展与就业增长的关系，将发展产业与扩大就业有机结合起来，才能实现产业发展与扩大就业良性互动。一方面，扩大就业的根本在于产业发展。要不断扩大城市产业规模，使产业链得以延伸和完善，开发出新的市场，创造大量就业机会，从而给人才安居乐业创造良好条件；另一方面，引进人才尤其是创业、投资方面的人才只是涵养创新的基础。要真正激发出人才的创新创业活力，还需要培养有利于其创新的环境，通过优化政策环境，完善人才考核评价、激励等机制，向用人主体放权、为人才松绑，破除不利于人才发展的思想观念和体制障碍，搭建有利于人才干事创业的软环境，才能打造动力强劲的创新引擎。

抢人才不是目的，让人才为城市发展发挥作用才应该是城市抢人才的初心。但是让人才真正留得下，并不是仅仅有大幅度的吸引政策就可以解决的，城市在引进人才的时候，切忌盲目跟从，要结合自己在产业升级转型中需要什么样的人才再具体地引进。而且引进人才之后，应该有配套的一些灵活的用人体制机制，相对比较宽松的人才评价机制，以便充分地发挥人才的作用，实现人才推动产业结构转型、推动经济增长和城市发展。

文/吴学安

图源/视觉中国

编辑/姬源