“楼上住了好多人,夜里折腾,挪椅子、唱歌,闹得没法睡。”不久前,市民张先生反映,大兴区首座御园小区有人“群租”,希望政府“抓紧管管”。大兴区观音寺街道工作人员放下电话,立即安排查证。多部门联合执法,入户拆除隔断。从“接”到“办”,只用了10多个小时。接诉即办是民生“晴雨表”,群众的一个电话检验的是各级干部为民情怀和政府治理能力(北京青年报3月11日)。
交通堵点、环境整治、物业纠纷……在北京这样一个超大城市中,这些民生难点、堵点曾一度困扰着基层工作者。近年来,北京市探索建立党建引领“街乡吹哨、部门报到”机制,效果立竿见影。此前,《北京市街道办事处条例》已由今年1月1日起正式实施,条例创造性地将北京市“吹哨报到”“接诉即办”等基层治理成功经验,以地方法规形式固化,推动治理重心下移、事权下放、力量下沉,为街道赋权增效,着力构建具有首都特色的现代化基层治理体系提供了制度化途径。
从2018年启动“街乡吹哨、部门报到”改革,增强街乡“吹哨”能力,到此后“接诉即办”将“哨子”交给市民群众,政府部门“首接负责”……经过几年实践探索,北京逐步构建起一套有特色的简约高效的基层治理体制。
“接诉即办”,一个在当下各级政府部门越来越“高频”使用的词儿。“诉”中尽是烦心事、操心事、揪心事,但也饱含着老百姓对美好生活的新期待、新需要。去年,“吹哨报到”成为北京市依靠党建办大事、办实事一个响亮的“品牌”。如今,“接诉即办”就像“吹哨报到”机制的姊妹篇一样,不断牵引着北京这座超大城市基层治理创新往深里走、往实里走、往心里走。
“接诉即办”是一种正确示范。群众有诉求,立即去办理,不让群众等,更不要群众折腾,实质上这就是群众想要的服务。一方面,“接诉”时,第一时间听到百姓“哨声”;“即办”时,到一线去、到群众身边去,雷厉风行解民忧,能着力提高解决率和满意率,将“服务型政府”理念落到实处;另一方面,坚持精治共治法治,下足“绣花功夫”,重在夯实基层治理基础。街道处于行政末梢,是治理的基本单元。接诉即办,能有效地树立了各项工作直接抓到街道,到基层一线解决问题的鲜明导向。
作为城市行政肌体的“细胞”,街道办事处在基层治理中处于承上启下、联结四方的枢纽位置。街道工作做得好不好,直接影响着城市面貌与广大市民的获得感。实施“接诉即办”机制,以市民诉求为“哨声源”,承办者闻风而动、全时响应。通过深化“街乡吹哨、部门报到”改革,建立“接诉即办”机制,有一办一、举一反三,一批群众身边的操心事、烦心事、揪心事得到解决。只有做好这些工作,才能不断完善公共服务体系,不断满足人民日益增长的美好生活需要,不断促进社会公平正义,形成有效的社会治理、城市治理和基层治理,使人民获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。事实表明,“接诉接办”是推进国家治理体系和治理能力现代化的生动实践,为基层社会治理创新提供了示范样本。
文/吴学安
图源/视觉中国
编辑/姬源
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