北京青年报
如何看待副省长、市委书记等组团出海?政协委员这样说
政知见
2023-03-09

今天(3月9日)的话题,从一则新闻说起。

今年2月23日至3月2日,山东省龙口市委书记吕波率龙口招商团赴新加坡和中国香港开展“双招双引”之旅。

当地媒体称,这是三年疫情过后,该市第一时间重启的境外招商活动,这也是地方组织境外招商活动的最新一例。

地方出海招商有多“卷”?副省长、市委书记等带队

政知君注意到,去年底开始,江苏、浙江、四川、广东、福建等地都组织外贸企业商务包机赴海外招商“抢订单”。

其中,海南曾派出副省长率队奔赴境外。

2022年12月9日,由海南省副省长倪强率团的海南省政府代表团从海口出发,先后在我国香港和德国开展招商推介,那是新冠肺炎疫情以来全国首个省领导率团赴境外招商。

在今年春节前后,又有多地招商团“出海抢单”。

据齐鲁网·闪电新闻报道,今年1月22日,农历大年初一晚上9点,山东一支20余人的招商团在山东省商务厅的带队下,来到上海虹桥机场。他们1月23日凌晨从虹桥机场飞往欧洲多个国家,拜访企业,洽谈合作。

山东省商务厅欧美处处长曹国平说,“虽然现在我们在过春节,但是欧洲企业已经过完了圣诞节,目前正在制定企业2023年发展计划。这时候我们去拜访,正是一个合适的时机,有利于我们招商引资。”

今年2月15日,广东佛山市南海区委书记顾耀辉率南海区招商团赴韩国、日本,开展为期八天的项目洽谈、招商引资工作。

2月23日至3月2日,山东龙口市委书记吕波率招商团赴新加坡和中国香港开展“双招双引”之旅。

商务部研究院国际市场研究所副所长白明在去年12月接受红星新闻采访时表示,“国家支持和鼓励外贸企业走出去,前段时间外贸压力很大,政府组织赴外招商符合稳外贸的大局。”

双方“携手出行”是一个最优选

今年3月5日,国务院总理李克强在政府工作报告中指出,“针对有效需求不足的突出矛盾,多措并举扩投资促消费稳外贸。”

全国政协委员,恒银金融科技股份有限公司党委书记、董事长江浩然也注意到了这个问题。

他说,“一方面,建设贸易强国的理念在地方政府层面已经达成了共识,不仅各项政策频出,还为企业‘搭台唱戏’,将外贸政策的红利充分释放;另一方面,企业对自己产品的竞争力充满信心,看到了海外市场的潜力,走出去的意愿明显,在政府部门的协助下,能够跑得快一点儿,跑得远一点儿,双方’携手出行’是一个最优选。”

他也提到,这只是扩大外贸规模的一种具体表现形式。

“从根本上考虑,为了应对国内外多重不稳定风险因素,我们还应该在跨境基础设施、跨境业务形态以及相关规则只能上下功夫,着重支持离岸贸易、海外仓、跨境电商等新业态新模式发展”。

“出海抢单团给我们提供了一个思路”

一个问题是,在“走出去”的过程中,政府和企业应各自承担好怎样的角色?

在江浩然看来,政府层面要锚定一个态度——协助更多中国企业安全地走出去、安全地回家来,让企业成为“走出去”的直接受益者,成为中国品牌全球化的推动者。

“近期很多政企联手出海拓展市场,这就说明联动的效应已经出现了,政府了解企业的需求,大力支持企业的要求,把企业所想所盼变成实践,这种思路是完全正确的。出海抢单团给我们提供了一个思路,即政府要既要扮演好决策者的角色,又要扮演好执行者的角色,要根据市场的需求制定规则,推行政策,必要的时候搭把手,解决企业的疑难问题,这是一项长期且持续的工作,不能半途而废。”

对于企业来说,则要扮演好建议者和开拓者的角色,要充分发挥自己的市场嗅觉,将前沿动态信息反馈到政府层面,协同政府一起出台利于行业发展的规则。

他认为,行业龙头企业要起到更为核心的作用。

过去一年,伴随着消费者转移、平台卖家另寻出路,海外巨头不再是全球电商市场不可撼动的一极,中国跨境电商平台成为了越来越重要的一股势力,像阿里速卖通、SHEIN、拼多多 Temu、TikTok 四家被称为中国电商‘出海四小龙’,持续开拓海外市场。

他说,“在实际走访调研中,一些企业已经走在了前面,像阿里巴巴等平台企业借助数字化基建能力,建立了公共服务平台和国际仓储物流体系,让货物信息在线上全链路打通,突破信息差,让各环节信息透明化、可视化。这些有益的尝试和创新,将为中小企‘出海’提供更多参考,有利于形成‘出海’梯队,从而形成示范效应。”

如何让中国电商平台“甩着膀子”走出去?

在今年的两会上,江浩然提交了《关于提高我国跨境供应链数字化水平的提案》的提案。

江浩然认为,在数字经济全球化的趋势下,会有越来越多的中国电商平台或者企业参与国际市场角逐。

要想让中国电商平台和企业“甩开膀子”走出去,江浩然认为要从战略、规则、市场三个层面分别作出调整。从战略层面上看,建议要统筹建立海外仓政企混合基金,构建“通道+枢纽+网络”的现代物流网络运行体系。在重点国家和地区搭建以海外仓和干线运输为主的全球物流运输网络,推动数字技术和海外基础设施深度融合,进一步降低跨境电商物流成本,持续稳定跨境供应链。从规则层面上看,建议国家相关部门要出台相关政策,支持国际贸易规则与数字化接轨,在国内外市场推广建设“商业+政务”服务一体化的政企合作数字系统。发挥中国平台企业的大数据、云计算功能,用好我国跨境电子商务优势,将数字系统作为基础设施,逐步提高贸易合规性,推动贸易便利化,提升贸易规则透明度。从市场层面上看,建议国家相关部门及地方政府要优先支持中国企业利用中国跨境电商平台走出去,保护中国企业正当权益。出台各种补贴、税收和便利措施时,优先扶持中国跨境电商平台企业,支持将中国的数字贸易监管经验复制到海外拓展业务之中,同时通过立法保护中国跨境电商平台和企业的正当权益,对遭遇的不公提供必要帮助。江浩然认为,中国电商平台出海是大势所趋,如果要活下来、活得好,要在自身产品和服务上下足功夫。

“无论是电商较为成熟的欧美国家,还是像‘一带一路’沿线国家,对于商品和服务的需求是差异化的,‘出海’电商企业要能够根据自身的产品属性以及服务特色,将平台融入到当地生活,我相信这种差异化竞争的思路,会为企业带来很好的前景。”

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文/北京青年报记者 蒋若静 孟亚旭
编辑/马晓晴

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