北京青年报
峰峰检察助力基层治理“最后一公里”
法治日报 2023-02-26 21:10

近年来,河北省邯郸市峰峰矿区人民检察院始终坚持将新时代“枫桥经验”落到实处,以服务民生、权益保障、犯罪防范和矛盾化解为重点,通过建立“一村一室一检察官”组织网络体系,打通检察助力基层社会治理的“最后一公里”,让老百姓在家门口就能享受到高效的检察服务。

构建矛盾预警化解体系

“检察官,孩子在学校被同学欺负了,问题始终没有得到解决,导致他极度厌学,我实在不知道该咋办?”近日,一名家长遇到难题后首先想到村里的检察服务室,于是来到峰峰矿区义井镇马庄村“玉帛检察服务室”寻求帮助。

在详细了解事情原委后,检察官联合学生所在学校,从情、理、法多层面对涉事双方家长进行调解,并积极开导、排解当事学生的负面情绪,这起矛盾纠纷在检察官的努力下得到成功化解。

目前,峰峰矿区人民检察院已在辖区义井镇、大峪镇的42个村(社区)成立“玉帛检察服务室”,分别由一名检察官分包负责,即“一村一室一检察官”。下一步将在全区进行推广,实现全覆盖。

工作中,检察官定期实地走访,结合村支部书记、村治安联防员、村民调员,全面采集“人、地、物、事、组织”等基础信息,开展“检察官走基层”等专项工作,对各村矛盾隐患进行排查和预警。

“以前遇到矛盾纠纷,不知道该如何运用法律维护权益,现在好了,检察官来到了家门口!”来“玉帛检察服务室”咨询的群众高兴地说,“法律咨询找‘玉帛’”已经逐渐成为村民共识。

立足职能多元解决纠纷

“我听明白了,心里也敞亮了,这份《息诉罢访协议书》我签。”前不久,一场别开生面的上门听证会在石桥村村委会召开。坐板凳、唠家常、说法理、讲道理……在检察官的调解与听证员的见证下,老张与老李握手言和。

老张与老李原本是和睦的邻居,但是因为噪声问题发生矛盾,两人产生冲突,老张将老李打致鼻骨骨折,构成轻伤二级。法院以故意伤害罪判处老张有期徒刑11个月,赔偿被害人老李各项损失9800余元。但是老李认为法院判得太轻了,于是向峰峰矿区人民检察院提出刑事申诉。

受理案件后,检察官感到老李对司法机关不够信任,对法院的判决有误解。为了给他讲清楚案件中的法律问题和判决结果,帮助其打开心结,检察官邀请人民监督员、律师、村委会主任等担任听证员,专门来到老李的家门口,召开了一场上门听证会。检察官的释法说理和真诚打动了老李,他当场撤回申诉请求。

“公开听证、上门听证,是峰峰矿区人民检察院积极践行新时代‘枫桥经验’的有效举措,听民声,暖民心,矛盾就地化解,实现案结事了人和。”峰峰矿区人民检察院党组书记、检察长赵志涛说。

近年来,峰峰矿区人民检察院始终坚持“精准办案+矛盾化解”的总思路,先后推出“一站式”接访、公开听证、司法救助等检察服务,充分运用法治思维和法治方式,让矛盾纠纷在检察环节得到多元解决。

党建引领创新服务模式

为了助力打造共建共治共享的基层治理体系,峰峰矿区人民检察院积极与义井镇、大峪镇深入开展党建联学共建等活动,以党建引领,将“一村一室一检察官”矛盾化解体系深度嵌入。

活动中,峰峰矿区人民检察院的检察官联合法官、律师、志愿服务团体等组成“检察官+”宣讲队,他们深入基层,走到群众身边,围绕刑事犯罪防治、矛盾纠纷调处、老年人和妇女儿童等特殊群众权益保护等内容,以“走街串巷”的方式把法治服务送到群众家门口。

“‘走基层’关键在‘走’字上,就是要到群众身边来,结合真实案例和民风民俗,用群众想听、爱听、听得懂的内容推动法治入心。”峰峰矿区人民检察院第一党支部书记林琳说。

峰峰矿区人民检察院运用“大数据+”思维,开发了“连心桥”线上小程序,群众可以在线上反映诉求,系统根据问题类型自动匹配对口检察官,实现线上服务“零距离”。针对问题集中的领域或者案件,还能依托数据平台进行分析研判,做到源头预防,进一步促进诉源治理。

党建引领,检察赋能,助力基层社会治理。峰峰矿区人民检察院聚焦群众身边的“小事”“小案”,用小支点撬动检察大服务。截至目前,该院已解决信访隐患20余起,调处各类矛盾52件,开展法治宣讲32场次,新时代“枫桥经验”的“峰峰检察版”参与基层社会治理的效能显著提升。

文/记者 周宵鹏 通讯员 王彩丽 刘彦莎

编辑/王朝

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