北京青年报
以乡村振兴新进展推动农业强国新进步
北京青年报客户端 2023-02-14 07:00
全面建设社会主义现代化国家,最艰巨最繁重的任务仍然在农村。建设农业强国要体现中国特色,立足我国国情,立足人多地少的资源禀赋、农耕文明的历史底蕴、人与自然和谐共生的时代要求,走自己的路。从实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动,到抓住耕地和种子两个要害;从健全种粮农民收益保障机制,到在增产和减损两端同时发力,依靠自己力量端牢饭碗一直是守住“三农”基本盘的重中之重。

今年中央一号文件《中共中央 国务院关于做好2023年全面推进乡村振兴重点工作的意见》,2月13日由新华社受权发布。文件从抓紧抓好粮食和重要农产品稳产保供、巩固拓展脱贫攻坚成果、推动乡村产业高质量发展、扎实推进宜居宜业和美乡村建设、强化政策保障和体制机制创新等九个方面全面部署乡村振兴各项工作,将为稳住高质量发展“压舱石”,推动农业强国建设发挥重要指导作用。

全面建设社会主义现代化国家,最艰巨最繁重的任务仍然在农村。世界百年未有之大变局加速演进,我国发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期,守好“三农”基本盘至关重要。坚持不懈把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重,举全党全社会之力全面推进乡村振兴,加快农业农村现代化,守牢确保粮食安全、防止规模性返贫等底线,扎实推进乡村发展、乡村建设、乡村治理等重点工作,加快建设农业强国,建设宜居宜业和美乡村,是着眼全面建设社会主义现代化国家大局作出的重大战略部署。

重农固本是安民之基。满足人民美好生活需要、实现高质量发展、夯实国家安全基础,都离不开农业发展。建设农业强国要体现中国特色,立足我国国情,立足人多地少的资源禀赋、农耕文明的历史底蕴、人与自然和谐共生的时代要求,走自己的路,不简单照搬国外现代化农业强国模式。从实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动,到抓住耕地和种子两个要害;从健全种粮农民收益保障机制,到在增产和减损两端同时发力,依靠自己力量端牢饭碗一直是守住“三农”基本盘的重中之重。

全面推进乡村振兴是新时代建设农业强国的重要任务。乡村振兴不仅包括产业振兴、人才振兴、文化振兴,也涵盖生态振兴、组织振兴,实现农业农村现代化,坚持农业农村优先发展,谋求产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕,建立健全引导乡村振兴的体制机制和政策体系十分关键。我国地域辽阔,各地资源禀赋差异大,区域发展不平衡不充分的问题仍然很突出。这就要求我们聚焦解决农业农村发展最迫切、农民反映最强烈的实际问题,用扎实管用的好办法为以乡村振兴推动农业强国建设奠定坚实根基。

产业振兴是乡村振兴的重中之重。落实好产业帮扶政策,做好“土特产”文章,依托农业农村特色资源,向开发农业多种功能、挖掘乡村多元价值要效益,向一二三产业融合发展要效益,是直接决定乡村产业全链条升级的大问题。只有强龙头、补链条、兴业态、树品牌,才能增强市场竞争力和可持续发展能力。

巩固拓展脱贫攻坚成果是全面推进乡村振兴的底线任务。把脱贫人口和脱贫地区的帮扶政策衔接好、措施落到位,防止出现整村整乡返贫现象,需要各地以增强脱贫人口和脱贫地区内生发展动力和发展活力为导向,加快探索从短期举措向长效机制转变,从临时性帮扶向普惠包容性支持转变,促进乡村振兴常态化。

实现乡村由表及里、形神兼备的全面提升,还需注意处理好农民和土地关系这条主线,把强化集体所有制根基、保障和实现农民集体成员权利同激活资源要素统一起来,搞好农村集体资源资产的权利分置和权能完善,让广大农民在改革中分享更多成果。在此基础上,瞄准“农村基本具备现代生活条件”的目标,组织实施好乡村建设行动,提高乡村基础设施完备度、公共服务便利度、人居环境舒适度,让农民就地过上现代文明生活。

乡村振兴是一场攻坚战,农业强国建设更是一场持久战。新世纪以来20个“一号文件”聚焦“三农”,持之以恒吹响农业升级、农村进步、农民发展的冲锋号,为加快补齐“三农”短板,夯实“三农”基础指明方向,为让乡村尽快跟上国家发展步伐增添了信心。接下来,就看甩开膀子加油干的实绩了。

文/北京青年报评论员  栗玉晨

编辑/王涵

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