1月31日，浙江湖州一位女士发布视频称，去银行存5万元，被要求提供收入证明等材料。该女士表示，柜员问她，在哪里上班、钱从哪里来，还要收入证明，让她觉得像是在审犯人，很不舒服。于是直接抽了100元出来，存49900元，几分钟就搞定了，银行还送了一桶油。（2月7日《都市快报》）

我国《商业银行法》《储蓄管理条例》早就规定，商业银行办理个人储蓄存款业务，应当遵循“存款自愿、取款自由、存款有息、为存款人保密”的原则。这一规定实际上就包含“存款自由”，即储户存款时不受强迫。但上述女士去银行存5万元被要求出具收入证明就有强迫味道，背离法律精神。

银行如此要求是否有依据？虽然央行等三部门去年曾印发《金融机构客户尽职调查和客户身份资料及交易记录保存管理办法》规定，金融机构为自然人客户办理人民币单笔5万元以上现金存取业务的，应当识别并核实客户身份，了解并登记资金的来源或者用途，但该制度因“技术原因”暂缓执行。

也就是说，银行要求储户出具收入证明并没有依据和授权，存在滥用职权之嫌。而且，即便该制度已经正式实施，也仅仅是规定金融机构“了解并登记资金的来源或者用途”，并没有明确要求储户必须出具收入证明，涉事银行不能擅自要求储户提供不必要的证明。

近些年来，由于“证明我爸是我爸”等奇葩证明，导致不少居民来回奔波，增加了时间成本、经济负担。为此，从国务院到各个部门，都通过一系列举措取消了大批证明事项，获得了社会好评。在此背景下，银行依旧要求储户提供收入证明的行为，不仅背离了政策精神，也缺少应有的服务意识，应当叫停。

银行要求储户提供收入证明，是为了证明其收入是合法的，其目的大概是预防和遏制洗钱和恐怖融资活动。有关方面对《商业银行法》释义表明，公民个人的储蓄存款是其劳动所得的合法收入。换言之，公民对合法收入才有依法享有占有、处分的权利。虽然银行要求储户提供收入证明，但仅凭收入证明也难以实现证明其收入合法的目的。

比如，过去银行在办理房贷时，要求借款人提供收入证明，但一些借款人提供的是虚假收入证明，而银行有时难以甄别，也就是说很难据此判断储户收入是否合法。如果把收入证明当作办理个人存款业务的必要条件，缺少一定说服力和操作性。从侧面来说，证明储户收入合法需要借助新手段，而不是让储户自证合法。

据悉，目前浙江执行的大额现金存取管理起点是30万，即存取款超过30万元的，需要提前向银行进行预约，并说明钱的去向或者来源。需要“说明”不等于需要“证明”，即储户只需要注明钱的来源或去向，并不需要证明材料，假如银行要求储户提供证明材料，或涉嫌违反取款自由原则。

希望各商业银行严格按照《商业银行法》《储蓄管理条例》规定的原则，办理存取款业务，不要额外增加储户负担。否则，储户就有可能对这种滥用权利的银行用脚投票，这对银行揽储等业绩会大有影响。对银行这种没有制度依据的无理要求，金融监管部门有必要引起注意或者尽快介入处理。

文/海凝

图源/视觉中国

编辑/王涵