1月13日，中国保险行业协会（简称保险业协会）正式印发《农业保险产品开发指引》（以下简称《指引》）。《指引》是保险业首次从行业自律层面制定农业保险领域的产品开发指导性文件，有利于形成监管统筹管理、协会自律引导、公司主动落实的农险保险产品开发机制，对加快推动农业保险高质量发展，深化农业保险供给侧结构性改革具有积极意义。

在《指引》制定过程中，保险业协会成立了由人保财险、太保产险、国寿财险、平安产险、中华财险、华农保险、安华农险、中原农险等8家公司参与的工作组，全面深入开展业务交流，提升《指引》的指导性、实用性、操作性。广泛听取了监管部门和保险公司意见，通过座谈交流、书面征求等形式，累计收到修改建议176条，采纳了92条。

《指引》分为总则、基本要求、产品分类、开发流程、命名规则、条款要求、费率要求、报备要求、修订清理、组织保障、附则等十一章共49条，覆盖农业保险产品开发全过程，可为保险公司农业保险产品开发提供较为详细的指导。

《指引》的发布有利于完善农业保险产品管理体系，提升农业保险产品供给能力。《指引》贯穿产品开发全流程要点，可为行业构建规范的农业保险产品开发管理制度和运行机制提供细化指导。例如，其指出，保险机构应当制定本公司农业保险产品开发专项管理制度，明确规定保险机构农业保险产品开发工作的组织机构、职能分工、工作流程、考核奖惩等内容，这将有助于强化保险机构产品服务能力，进一步提高农业保险服务质效和水平。

同时，《指引》设置了“开发方向”内容，引导保险公司在农业保险产品开发时聚焦乡村振兴、粮食安全等国家战略，建立与国家相关政策及监管要求相适应的保险产品开发体系，逐步构建传统型与创新型保险、中央大宗产业和地方特色产业相互带动、相互促进的发展模式。

保险业协会相关负责人表示，《指引》的发布将进一步优化农业保险产品供给，提升农业保险保障能力，切实将保险的职能作用发挥到实处。下一步，保险业协会继续将服务“三农”作为工作重点，不断引导行业发挥自身优势，在全面服务乡村振兴、保障粮食安全、健全种粮农民收益保障机制等方面加大研究探索，促进农业保险高质量发展，持续推动提升保险业服务“三农”能力。

编辑/范辉